Leyes Paraguayas

Ley N潞 1037 / AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A VENDER EL PAQUETE ACCIONARIO DE ACEROS DEL PARAGUAY SOCIEDAD ANONIMA (ACEPAR), PROPIEDAD DEL ESTADO PARAGUAYO

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Descripci贸n

Autor铆zase al Poder Ejecutivo a vender la totalidad de las acciones de Aceros del Paraguay S.A. (ACEPAR), propiedad del Estado Paraguayo.


LEY  N掳 1.037
QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A VENDER EL PAQUETE ACCIONARIO DE ACEROS DEL PARAGUAY SOCIEDAD ANONIMA (ACEPAR), PROPIEDAD DEL ESTADO PARAGUAYO
EL CONGRESO  DE LA  NACION PARAGUAYA  SANCIONA CON  FUERZA  DE
LEY
Art铆culo 1潞.- Autor铆zase al Poder Ejecutivo a vender la totalidad de las acciones de Aceros del Paraguay S.A. (ACEPAR), propiedad del Estado Paraguayo. El precio, el plazo y las condiciones de venta a los trabajadores, empleados, funcionarios y sectores directamente involucrados a los que se refiere el Art. 111 de la Constituci贸n Nacional ser谩n los establecidos en esta ley.
Art铆culo 2潞.- Los compradores deber谩n pagar la totalidad del precio en el plazo m谩ximo de trece a帽os a contar de la fecha de la firma del contrato de transferencia de las acciones.
Art铆culo 3潞.- El precio de las acciones de propiedad del Estado Paraguayo que ser谩n transferidas a los compradores, queda establecido en la cantidad de U$S. 35.000.000 (treinta y cinco millones de d贸lares americanos), suma a la cual se agregar谩n los intereses correspondientes, que ser谩n computados a un inter茅s anual vencido igual a la tasa LIBOR de trescientos sesenta d铆as, seg煤n cotizaci贸n de la pizarra de Reuters.
Art铆culo 4潞.- Los compradores pagar谩n el precio en diez cuotas anuales, iguales y consecutivas, venciendo la primera a los treinta y seis meses de la fecha de la firma del contrato de transferencia de las acciones y las siguientes el mismo d铆a de los a帽os sucesivos hasta la total cancelaci贸n del precio. Las fechas de pago de capital coincidir谩n con las fechas de pago de inter茅s.
Art铆culo 5潞.- Las acciones transferidas permanecer谩n en concepto de garant铆a en la Direcci贸n General del Tesoro del Ministerio de Hacienda y ser谩n devueltas a los compradores en la proporci贸n en que hagan pago del precio de compra conforme al art铆culo cuarto.
Las acciones de Aceros del Paraguay S.A. (ACEPAR) vendidas al consorcio comprador ser谩n nominativas y no podr谩n ser transferidas por los compradores a ninguna persona f铆sica o jur铆dica distinta a los componentes de dicho consorcio, mientras no se cancele totalmente la deuda del consorcio al Estado Paraguayo por las acciones de Aceros del Paraguay S.A. (ACEPAR).
Art铆culo 6潞.- A los efectos de lo dispuesto por esta ley, los compradores deber谩n constituir un consorcio en el t茅rmino de noventa d铆as de la vigencia de la misma.
Ese consorcio estar谩 integrado por la Cooperativa de Trabajadores de Acepar Limitada y por las empresas proveedoras de materia prima nacional y directamente involucradas en su producci贸n seg煤n la Ley N掳 126/91, que se asocien a dicha cooperativa.
El contrato que se suscriba para la formalizaci贸n de dicho consorcio necesariamente deber谩 contener cuanto menos la siguiente previsi贸n:
- que el objeto del consorcio se circunscribir谩 exclusivamente al cumplimiento de las obligaciones y al ejercicio de los derechos que otorga esta ley y el contrato que en su consecuencia se firme.
Art铆culo 7潞.- Del precio de la compraventa se deducir谩 el pasivo laboral hasta la fecha de la firma del contrato.
Art铆culo 8潞.- El contrato de compraventa entre el Poder Ejecutivo y el consorcio a constituirse, se suscribir谩 ante el Escribano Mayor de Gobierno y estar谩 libre de todo gravamen, costo y honorarios y ser谩 inscripto en la Direcci贸n General de los Registros P煤blicos.
Art铆culo 9潞.- En el contrato de compraventa se establecer谩n adem谩s, como m铆nimo, las siguientes obligaciones a cargo de los compradores:
a) mantener un sistema de registraci贸n contable que permita verificar en cualquier momento con exactitud el estado patrimonial y financiero de la sociedad administrada;
b) contratar una auditor铆a externa permanente a cargo de firma nacional o extranjera que deber谩 contar con la aprobaci贸n de la Contralor铆a General de la Rep煤blica, sin perjuicio de que 茅sta en cualquier momento proceda a las verificaciones que estime conveniente;
c) la cuant铆a y la calidad de la garant铆a que los compradores deber谩n prestar asegurando el cumplimiento de todas las obligaciones asumidas en el contrato;
d) con la aprobaci贸n de la Contralor铆a General de la Rep煤blica, contratar los servicios profesionales de una persona o entidad que certifique anualmente el estado de mantenimiento y operatividad de la planta. Este verificador mantendr谩 permanentemente informada a la Contralor铆a General de la Rep煤blica;
e) con la certificaci贸n de la auditor铆a externa, presentar a la Contralor铆a General de la Rep煤blica anualmente un balance de sumas y saldos, en el que se evidencie claramente cuanto menos: los ingresos provenientes de negociaciones en todos los conceptos, los saldos bancarios debidamente certificados, el nivel de endeudamiento de la sociedad por gastos operativos y de inversi贸n, la evoluci贸n de las ventas, la existencia de materia prima y mercader铆as, las planillas de sueldos y jornales con el estado de cuenta de cada personal obrero, administrativo y directivo. La Contralor铆a General de la Rep煤blica queda facultada a especificar qu茅 otra informaci贸n deber谩 contener dicho balance;
f) la base para fijar semestralmente el nivel de endeudamiento por gastos operativos a que podr谩 llegar la empresa;
g) la forma de imputaci贸n y liquidaci贸n de los pagos hechos a cuenta del precio convenido, y
h)  en un plazo m谩ximo de diez a帽os sustituir el actual sistema que utiliza carb贸n vegetal como combustible de los altos hornos, por uno diferente. En caso de que 茅llo sea imposible, en el mismo plazo auto-abastecerse de carb贸n vegetal reforestado.
Art铆culo 10.- El contrato respectivo incluir谩 asimismo las causales de rescisi贸n que acuerden las partes, quedando establecidas como causales imputables a los compradores cuanto menos las siguientes:
a) la falta de un sistema claro de registraci贸n contable a juicio de la Contralor铆a General de la Rep煤blica;
b) la falta de entrega por m谩s de noventa d铆as del balance previsto en el inciso e) del art铆culo anterior;
c) la falta de mantenimiento adecuado y renovaci贸n de equipos;
d) nivel de endeudamiento superior al razonablemente permitido conforme a las bases contractuales;
e) la falta de pago de sueldos y jornales por m谩s de noventa d铆as, y el incumplimiento de las cargas sociales;
f) la falta de constituci贸n o renovaci贸n de la garant铆a de fiel cumplimiento;
g) el incumplimiento injustificado de lo establecido en los art铆culos 13 y 14 de la presente ley, y
h) la enajenaci贸n no autorizada de bienes del activo fijo que sean fundamentales para el proceso productivo.
Art铆culo 11.- Para cualquier enajenaci贸n de bienes inmuebles, construcciones y maquinarias del activo fijo de la sociedad, los administradores deber谩n contar con la aprobaci贸n de la Contralor铆a General de la Rep煤blica cualquiera sea el valor del bien a ser enajenado.
Art铆culo 12.- Las divergencias que se produzcan entre el Estado paraguayo y el consorcio comprador respecto de las disposiciones de esta ley y del contrato de compraventa de acciones, se someter谩n a arbitraje de conformidad a lo dispuesto en la Convenci贸n Interamericana de Arbitraje Comercial, Panam谩 1975 y ratificada por la Rep煤blica del Paraguay por Ley N潞 611 de fecha 24 de noviembre de 1976. El arbitraje se realizar谩 de acuerdo a las normas y procedimientos de la Comisi贸n Interamericana de Arbitraje Comercial. Cada parte designar谩 un arbitro y presidir谩 el tribunal arbitral el presidente de turno de la Corte Suprema de Justicia. El tribunal arbitral por mayor铆a simple podr谩 designar interventores y administradores que suplantar谩n al Directorio en tanto dure la intervenci贸n, quienes tendr谩n las mismas facultades, derechos y obligaciones que el Estatuto Social otorga al Directorio y a sus autoridades.
Art铆culo 13.- Antes de transcurrir doce meses de asumir la administraci贸n de Aceros del Paraguay S.A. (ACEPAR), el consorcio comprador deber谩 presentar al Poder Ejecutivo un proyecto pormenorizado del plan de terminaci贸n y consolidaci贸n de la planta industrial, indicando certificadamente la fuente de financiaci贸n a que recurrir谩, las garant铆as que a tal efecto deber谩 constituir, el programa de pago de la inversi贸n en consonancia con el flujo de caja que presente, los planos de ingenier铆a civil, industrial, el茅ctrica, etc. con sus correspondientes memorias descriptivas, certificados por firmas constructoras o consultoras de primer nivel.
Deber谩 presentar igualmente un proyecto de reforestaci贸n con plazo para su ejecuci贸n. Los planes de inversi贸n y reforestaci贸n deber谩n ser aprobados por el Poder Ejecutivo.
Art铆culo 14.- La rescisi贸n del contrato s贸lo ser谩 dispuesta por el Poder Ejecutivo si el resultado del arbitraje determina que existe causal de rescisi贸n de contrato por causa imputable al consorcio comprador. En el decreto respectivo se designar谩 a uno o m谩s interventores y administradores hasta tanto se concluya al ajuste final de cuentas.
Art铆culo 15.- El decreto que disponga la rescisi贸n del contrato ser谩 recurrible ante el Tribunal de Cuentas, pero la medida cautelar de intervenci贸n y administraci贸n permanecer谩 firme mientras se resuelva el principal.
Art铆culo 16.- Conc茅dese al consorcio comprador todos los beneficios de la Ley N潞 60/90.
Art铆culo 17.- A partir de la promulgaci贸n de esta ley, las actuales autoridades de Aceros del Paraguay S.A. (ACEPAR) no podr谩n vender ninguna parte del activo fijo de la empresa ni contraer obligaciones que no sean las necesarias para financiar los gastos operativos imprescindibles para la producci贸n, sin obtener la conformidad previa del Consejo de Privatizaci贸n y de la Contralor铆a General de la Rep煤blica.
Art铆culo 18.- Comun铆quese al Poder Ejecutivo.
Aprobada por la Honorable C谩mara de Diputados, a veintid贸s d铆as del mes de octubre del a帽o un mil novecientos noventa y seis, y por la Honorable C谩mara de Senadores, sancion谩ndose la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el Art铆culo 207, numeral 2 de la Constituci贸n Nacional, a veinte d铆as del mes de marzo del a帽o un mil novecientos noventa y siete. Vetada parcialmente, fue aceptada la misma y sancionada la parte no objetada, por la Honorable C谩mara de Diputados, el ocho de mayo del a帽o un mil novecientos noventa y siete, y por la Honorable C谩mara de Senadores, el cinco de junio del a帽o un mil novecientos noventa y siete, de conformidad con lo dispuesto en el Art铆culo 208 de la Constituci贸n Nacional.

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Antecedente de la Ley N潞 1037






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