Leyes Paraguayas

RESTABLECIMIENTO DE BOSQUES PROTECTORES DE CAUCES HIDRICOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL

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Descripci贸n

Ley N掳 4241 | Reestablece bosques protectores de cauces hidricos.


LEY N潞 4241
DE RESTABLECIMIENTO DE BOSQUES PROTECTORES DE CAUCES HIDRICOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
Art铆culo 1掳.- Decl谩rase de inter茅s nacional el restablecimiento de bosques protectores de los cauces h铆dricos de la Regi贸n Oriental, y la conservaci贸n de los mismos  y en la Regi贸n Occidental de la Rep煤blica del Paraguay, para contribuir al cumplimiento de medidas de adecuaci贸n y protecci贸n ambiental que se requieren para garantizar la integridad de los recursos h铆dricos, que constituyen propiedad de dominio p煤blico del Estado, conforme a lo dispuesto por el Art铆culo 23, inciso c) de la Ley N潞 3239/07 鈥淒E LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY鈥.
Art铆culo 2潞.- Por la presente Ley, se declara como zonas protectoras a las 谩reas naturales que bordean a los cauces h铆dricos, de conformidad a lo previsto en la Ley N掳 3239/07 鈥淒E LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY鈥.
Art铆culo 3潞.- A los efectos de la aplicaci贸n de esta Ley, enti茅ndase como bosques protectores a los que por su ubicaci贸n cumplan con los fines establecidos en el Art铆culo 6潞, incisos a); b); y c) de la Ley N潞 422/73 鈥淔ORESTAL鈥.
Art铆culo 4潞.- Los bosques protectores deber谩n ser conservados permanentemente en su estado natural. Aquellas propiedades que no los hayan conservado, deber谩n restablecerlos con especies nativas, para recuperarlos y conservarlos.
Art铆culo 5潞 - El Instituto Forestal Nacional - INFONA Ser谩 la autoridad de aplicaci贸n de la presente Ley, en coordinaci贸n con la Secretar铆a del Ambiente (SEAM) y los Gobiernos Departamentales y Municipales.
Art铆culo 6潞.- El Instituto Forestal Nacional - INFONA ser谩 el encargado del dise帽o y la coordinaci贸n ejecutiva del programa de restauraci贸n de bosques protectores de cauces h铆dricos, derivado de la presente Ley en cada departamento del pa铆s. El plazo m铆nimo de mantenimiento de los proyectos de restauraci贸n de bosques protectores de fuentes h铆dricas, debe ser de 5 (cinco) a帽os consecutivos.
Art铆culo 7潞.- La ejecuci贸n del programa de restauraci贸n de bosques protectores elaborado por el Instituto Forestal Nacional - INFONA, estar谩 a cargo de cada Gobierno Municipal, conforme al 谩rea de su territorio, bajo la coordinaci贸n de los Gobiernos Departamentales y 茅stos a su vez con el Instituto Forestal Nacional - INFONA y la Secretar铆a del Ambiente.
Art铆culo 8潞.- El Instituto Forestal Nacional - INFONA incentivar谩 la aplicaci贸n de t茅cnicas que favorezcan la restauraci贸n de los bosques protectores, as铆 mismo promover谩 la creaci贸n y funcionamiento de viveros forestales en los lugares donde necesariamente se deban realizar plantaciones forestales nativas, para que mediante ello, se disponga de plantines suficientes para que  toda persona f铆sica o jur铆dica, de derecho p煤blico o privado, tenedoras de tierras, ya sea en propiedad, usufructo o administraci贸n, que se encuentren con d茅ficit de bosques protectores de cauces h铆dricos, puedan acceder a los mismos con precios diferenciados.
Art铆culo 9潞.- Los bosques protectores deber谩n mantenerse o restablecerse en proporci贸n directa con el ancho del cauce h铆drico y las particularidades de las regiones naturales del pa铆s. El Instituto Forestal Nacional - INFONA establecer谩 los par谩metros m铆nimos y m谩ximos exigibles para el cumplimiento del presente art铆culo, as铆 como el tipo de especies a ser implantadas, de acuerdo con el Art铆culo 23, Inc. b)  de la Ley N掳 3239/07 鈥淒E LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY鈥.
Art铆culo 10.- Para el cumplimiento de la presente Ley, el Poder Ejecutivo deber谩 prever las partidas presupuestarias necesarias para que las instituciones p煤blicas encargadas de su aplicaci贸n, cumplan con el objetivo previsto en la misma, incluidas las hidroel茅ctricas nacionales; sin perjuicio de los programas atinentes establecidos para el efecto por las entidades binacionales hidroel茅ctricas.
Art铆culo 11.- Los municipios deber谩n relevar los datos de las personas f铆sicas o jur铆dicas, de derecho p煤blico o privado, tenedoras de tierras, ya sea en propiedad, usufructo o administraci贸n de inmuebles, con cauces h铆dricos, y elevar dichos datos a la Secretar铆a del Ambiente (SEAM) y al Instituto Forestal Nacional - INFONA para su registro, de manera a desarrollar el mapeo de sitios, determinar el d茅ficit de bosques protectores y planificar las acciones pertinentes de los proyectos de restauraci贸n de bosques protectores de cauces h铆dricos.
Art铆culo 12.- Las tareas de restauraci贸n de aquellas 谩reas de bosques protectores de cauces h铆dricos degradados o eliminados, deben ser llevadas a cabo por toda persona f铆sica o jur铆dica, de derecho p煤blico o privado, tenedoras de tierra, ya sea en propiedad, usufructo o administraci贸n, identificadas y registradas por el proyecto; quedan obligadas a recomponer las franjas de bosques protectores de cauces h铆dricos existentes dentro de los l铆mites que les correspondieren, en el caso de que hayan sido removidos o se encuentren en estado de degradaci贸n. Dichas personas deber谩n realizar las tareas de recuperaci贸n o recomposici贸n definidas en el proyecto de restauraci贸n de bosques protectores de cauces h铆dricos para las 谩reas originalmente boscosas, bajo su responsabilidad.
Art铆culo 13.- Los municipios deber谩n trabajar de manera coordinada con las gobernaciones, a fin de asegurar a las personas de escasos recursos que se hallen afectadas a la presente Ley, la provisi贸n de plantines en forma gratuita y suficiente; para lo cual deber谩n instalar un vivero forestal de especies nativas, a cuyo efecto, el Instituto Forestal Nacional - INFONA prestar谩 la asistencia t茅cnica y apoyo necesario.
Art铆culo 14.- A fin de garantizar el cumplimiento de los proyectos de restauraci贸n de bosques protectores de cauces h铆dricos, toda persona f铆sica o jur铆dica, de derecho p煤blico o privado, tenedora de tierra, ya sea en propiedad, usufructo o administraci贸n, afectada a dicho proyecto, deber谩 permitir el libre acceso a sus inmuebles a los funcionarios p煤blicos designados por la Secretar铆a del Ambiente (SEAM) y/o el Instituto Forestal Nacional - INFONA, debidamente identificados, quienes actuar谩n en coordinaci贸n con los Gobiernos Municipales y Departamentales; a fin de realizar peri贸dicamente las inspecciones y evaluaciones necesarias. 
Art铆culo 15.- Los Gobiernos Departamentales y Municipales deber谩n prever los recursos necesarios para llevar a cabo las tareas de monitoreo, control y fiscalizaci贸n previstas en el programa de restauraci贸n de bosques protectores de fuentes h铆dricas previsto en esta Ley; as铆 como para el mantenimiento de los viveros forestales bajo sus responsabilidades.
Asimismo, deber谩n impulsar a trav茅s de las ordenanzas pertinentes, las medidas conducentes a la protecci贸n y conservaci贸n de los bosques protectores de cauces h铆dricos, dentro de sus respectivos territorios.
Art铆culo 16 .- Tanto los Gobiernos Departamentales como Municipales, as铆 como la Secretar铆a del Ambiente (SEAM) y el Instituto Forestal Nacional - INFONA podr谩n solicitar el concurso y colaboraci贸n de otras instituciones del Poder Ejecutivo para el mejor cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.
Art铆culo 17.- El incumplimiento de los proyectos de restauraci贸n de bosques protectores de cauces h铆dricos en las condiciones establecidas por la presente Ley y sus reglamentos, ser谩 sancionado de conformidad a lo establecido en la Ley N潞 422/73 鈥淔ORESTAL鈥 y la Ley N掳 3464/08 鈥淨UE CREA EL INSTITUTO FORESTAL NACIONAL 鈥 INFONA鈥, y sus respectivas reglamentaciones.
Art铆culo 18.- Exon茅rase de la obligaci贸n de someterse al procedimiento establecido por la Ley N潞 294/93 鈥淒E EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL鈥 y su consecuente obtenci贸n de la Declaraci贸n de Impacto Ambiental (DIA) a todos los proyectos incluidos en el programa de restauraci贸n de bosques protectores de cauces h铆dricos, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley.
Art铆culo 19.- Fac煤ltase al Poder Ejecutivo a reglamentar la presente Ley, a los fines de su cumplimiento.
Art铆culo 20.- Comun铆quese al Poder Ejecutivo.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable C谩mara de Senadores, a los diecinueve d铆as del mes de agosto del a帽o dos mil diez, quedando sancionado el mismo, por la Honorable C谩mara de Diputados, a los treinta d铆as del mes de noviembre del a帽o dos mil diez, de conformidad a lo dispuesto en el Art铆culo 207, numeral 1) de la Constituci贸n Nacional.

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