Leyes Paraguayas

Ley N潞 3976 / ACUERDO DE SEDE ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA UNION LATINA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA REPRESENTACION OFICIAL

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Descripci贸n

Ley N掳 3976 | Acuerdo de Sede entre el Gobierno de la Rca. del Paraguay y la Uni贸n Latina.


LEY N掳 3976
QUE APRUEBA EL ACUERDO DE SEDE ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA UNION LATINA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA REPRESENTACION OFICIAL
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
Art铆culo 1掳.-    Apru茅base el 鈥淎cuerdo de Sede entre el Gobierno de la Rep煤blica del Paraguay y la Uni贸n Latina para el Establecimiento de una Representaci贸n Oficial鈥, firmado en la ciudad de Par铆s, Francia, el 9 de mayo de 2007, cuyo texto es como sigue:
ACUERDO DE SEDE ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA UNION LATINA
 PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA REPRESENTACION OFICIAL
El Gobierno de la Rep煤blica del Paraguay, en adelante el GOBIERNO y la Uni贸n Latina, en adelante la ORGANIZACION, denominados en lo sucesivo 鈥渓as Partes鈥;
TENIENDO PRESENTE que el Convenio Constitutivo de la Uni贸n Latina, adoptado en Madrid, Espa帽a, el 15 de mayo de 1954 ha sido firmado por la Rep煤blica del Paraguay el 22 de junio de 1966 y ratificado el 14 de julio de 1967;
CONSIDERANDO que la ORGANIZACION instal贸 una Oficina en Asunci贸n, en el a帽o 1990, la cual funciona hasta la fecha implementando los programas de la Secretar铆a General y en coordinaci贸n con las autoridades locales;
TOMANDO EN CUENTA que el Art铆culo III del Convenio Constitutivo de la Uni贸n Latina, faculta a la ORGANIZACION para la celebraci贸n de acuerdos particulares con los Estados Miembros, con el objetivo de asegurar del modo m谩s perfecto el cumplimiento de su programa;
RESUELTOS a definir, por el presente Acuerdo, las cuestiones relativas a los privilegios e inmunidades de la Representaci贸n Oficial, a efectos de facilitar el cumplimiento de los fines de la ORGANIZACION,
ACUERDAN lo siguiente:
Art铆culo 1
Personalidad jur铆dica de la ORGANIZACION
La ORGANIZACION gozar谩 en el territorio de la Rep煤blica del Paraguay de personalidad jur铆dica necesaria para el completo ejercicio de sus funciones, de conformidad a lo dispuesto en su Convenio Constitutivo.
Para tal efecto, la Organizaci贸n tendr谩 capacidad jur铆dica para contratar, adquirir y disponer de bienes muebles e inmuebles, as铆 como para entablar procedimientos judiciales o administrativos cuando as铆 convenga a sus intereses.
Art铆culo 2
Establecimiento de una Representaci贸n Oficial
1.    El GOBIERNO acepta el establecimiento en la ciudad de Asunci贸n, Rep煤blica del Paraguay, de una Representaci贸n Oficial de la ORGANIZACION, que estar谩 bajo la autoridad de un Director.
2.    Las actividades de la Representaci贸n Oficial se desarrollar谩n de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo y con las normas legales vigentes en la Rep煤blica del Paraguay.
3.    El GOBIERNO no incurrir谩 en responsabilidad internacional alguna por los actos u omisiones de la ORGANIZACION o de los miembros de su personal en el cumplimiento de sus funciones, en todo el territorio nacional.
Art铆culo 3
Inmunidad de jurisdicci贸n y de ejecuci贸n
1.    La ORGANIZACION gozar谩 de inmunidad de jurisdicci贸n y de ejecuci贸n en el territorio de la Rep煤blica del Paraguay, excepto:
a) que la ORGANIZACION renuncie expresamente en un caso particular;
b) en caso de una acci贸n civil interpuesta por terceros por da帽os originados en un accidente causado por un veh铆culo automotor perteneciente a la ORGANIZACION o utilizado en su nombre, o en caso de una infracci贸n de tr谩nsito en que est茅 involucrado un veh铆culo perteneciente a la ORGANIZACION o usado en su nombre;
c) en caso de ejecuci贸n de una sentencia arbitral en virtud de lo dispuesto por el Art铆culo 13 del presente Acuerdo;
d) en caso de embargo ordenado por una decisi贸n judicial sobre los salarios y emolumentos debidos por la ORGANIZACION a un miembro de su personal.
2.    Bajo reserva de las excepciones a la inmunidad previstas en el p谩rrafo 1, los bienes y haberes puestos por la ORGANIZACION a disposici贸n de la Representaci贸n Oficial para el cumplimiento de si misi贸n oficial, cualquiera sea el lugar donde se encuentren y quien quiera los tenga en su poder, estar谩n exentos de registros, confiscaciones, requisiciones y expropiaciones o de cualquier otra forma de intervenci贸n, salvo por causa de utilidad p煤blica calificada por ley.
Art铆culo 4
Inviolabilidad de locales, bienes, haberes y archivos
1.    Los locales que la ORGANIZACION utilice para el cumplimiento de su misi贸n oficial, con excepci贸n de los locales destinados a habitaci贸n de los miembros del personal, son inviolables.
2.    Los agentes y funcionarios del GOBIERNO solo podr谩n ingresar a los locales de la Representaci贸n Oficial, en el ejercicio de sus funciones, a pedido o con el consentimiento del Secretario General de la ORGANIZACION o del Director de la Representaci贸n Oficial, especialmente para restablecer el orden o para expulsar toda persona cuya presencia sea considerada no grata por el Secretario General o el Director. Se podr谩 presumir dicho consentimiento en caso de siniestro grave que ponga en peligro la seguridad p煤blica.
3.    La ORGANIZACION no permitir谩 que los locales de la Representaci贸n Oficial sirvan de refugio a ninguna persona perseguida por la perpetraci贸n de un crimen o de un delito flagrante u objeto de un mandato de justicia, de una condenaci贸n penal o de una orden de expulsi贸n emanada de las autoridades competentes de los Estados Miembros.
4.    Los archivos de la ORGANIZACION y, de manera general, todos los documentos que le pertenezcan o se hallen en su poder ser谩n inviolables.
Art铆culo 5
Facilidades financieras y cambiarias
La ORGANIZACION no estar谩 sujeta a ning煤n control o reglamento financiero y podr谩 libremente:
a) tener fondos y divisas de toda clase y abrir y mantener cuentas en cualquier moneda.
b) transferir fondos o divisas al exterior y de un lugar a otro en el territorio de la Rep煤blica del Paraguay y convertirlos a cualquier otra moneda.
Art铆culo 6
Privilegios fiscales
1.    Los ingresos, bienes, haberes y otras propiedades puestas por la ORGANIZACION a disposici贸n de la Representaci贸n Oficial para el cumplimiento de su misi贸n oficial estar谩n exentos de todo impuesto directo. No obstante, la ORGANIZACION deber谩 satisfacer las tasas correspondientes a los servicios p煤blicos de que se beneficie.
2.    La ORGANIZACION soporta la incidencia de las tasas indirectas que existen en el precio de las mercader铆as vendidas o de los servicios rendidos a la Representaci贸n Oficial. Sin embargo, las tasas aferentes a compras importantes de material administrativo o de servicios necesarios al ejercicio de sus actividades oficiales en la Representaci贸n Oficial, ser谩n objeto de un reembolso o del reintegro del monto de esas tasas en virtud de las condiciones que se establecer谩n de com煤n acuerdo con las autoridades competentes de la Rep煤blica del Paraguay.
Art铆culo 7
Privilegios de aduanas
1.    Los bienes y haberes necesarios para el funcionamiento administrativo de la Representaci贸n Oficial, las publicaciones, soportes magn茅ticos o electr贸nicos, pel铆culas, negativos, fotograf铆as, video-cassetes, grabaciones sonoras y producciones multimedia necesarias a su misi贸n oficial, as铆 como los objetos destinados a ser presentados en el marco de exposiciones temporarias de car谩cter cultural (pinturas, esculturas, grabados, dibujos, fotograf铆as, cat谩logos de arte) o destinados a ser donados a instituciones o asociaciones paraguayas con fines culturales, cient铆ficos o t茅cnicos estar谩n exentos de derechos de aduanas y de todo tipo de prohibici贸n o restricci贸n a la importaci贸n o a la exportaci贸n. Los bienes importados en estas condiciones no ser谩n vendidos en la Rep煤blica del Paraguay, sino de acuerdo con las condiciones que establezca el GOBIERNO.
2.    La Representaci贸n Oficial podr谩 importar libre de derechos un veh铆culo destinado a uso oficial, de conformidad con la legislaci贸n de la Rep煤blica del Paraguay concerniente a los veh铆culos pertenecientes a organizaciones internacionales.
Art铆culo 8
Facilidades de comunicaci贸n
1.    En la medida que sea compatible con los tratados internacionales que ha suscrito, el GOBIERNO conceder谩 a la Representaci贸n Oficial para sus comunicaciones oficiales, un trato no menos favorable que el acordado por el mismo a las misiones diplom谩ticas acreditadas ante el GOBIERNO, en lo que respecta a prioridades, tarifas y tasas aplicables a la correspondencia, cablegramas, telegramas, telecopias, comunicaciones telef贸nicas y otras comunicaciones, as铆 como en materia de tarifas de prensa por informaciones destinadas a la prensa y radio.
2.    La correspondencia oficial, as铆 como las otras comunicaciones oficiales de la ORGANIZACION no ser谩n sujetas a censura.
3.    La Representaci贸n Oficial tendr谩 derecho a hacer uso de claves y a despachar y a recibir su correspondencia por correos o en valijas selladas que gozar谩n de las mismas inmunidades y prerrogativas que las concedidas a los correos y valijas diplom谩ticas.
Art铆culo 9
Privilegios e inmunidades acordados a los 
representantes de los Estados Miembros
Los Representantes de los Estados Miembros que concurran a las reuniones convocadas por la ORGANIZACION gozaran, en el territorio de la Rep煤blica del Paraguay, de los privilegios, inmunidades, exenciones y facilidades que se conceden a los diplom谩ticos de igual rango pertenecientes a Representaciones Diplom谩ticas acreditadas ante el Gobierno de la Rep煤blica del Paraguay.
Art铆culo 10
Circulaci贸n y permanencia
El Gobierno de la Rep煤blica del Paraguay otorgar谩, a pedido del Director de la Representaci贸n Oficial, visas de entrada y salida y de permanencia en el territorio de la Rep煤blica del Paraguay, durante el ejercicio de sus funciones o de una misi贸n ante la Representaci贸n Oficial de la ORGANIZACION, en beneficio de:
a) los miembros del personal de la Representaci贸n Oficial y sus familias;
b) los miembros del personal de la ORGANIZACION residentes en el extranjero y que son enviados en misi贸n ante la Representaci贸n Oficial;
c) los expertos enviados en misi贸n ante la Representaci贸n Oficial;
d) los participantes de conferencias, seminarios, coloquios y otras reuniones convocadas por la ORGANIZACION en el territorio de la Rep煤blica del Paraguay. 
Art铆culo 11
Privilegios e inmunidades acordados a los miembros del personal de la ORGANIZACION
1.    Los miembros del personal de la ORGANIZACION:
a) gozar谩n, a煤n despu茅s de la cesaci贸n de sus funciones, de la inmunidad de jurisdicci贸n por los actos realizados en el ejercicio de funciones oficiales (comprendidas sus palabras y escritos). La inmunidad de jurisdicci贸n no se aplica en caso de infracci贸n de tr谩nsito cometida por un beneficiario de la inmunidad o resultante de un da帽o causado por un veh铆culo automotor de su propiedad o conducido por dicho beneficiario;
b) estar谩n exentos de las disposiciones restrictivas de inmigraci贸n y de todo tr谩mite de registro de extranjeros;
c) gozar谩n de las mismas facilidades, en lo que respecta a las facilidades de cambio y de traslado de bienes al Paraguay y al extranjero, de los mismos privilegios en inmunidades que los miembros de misiones diplom谩ticas de rango comparable;
d) gozar谩n, en per铆odo de crisis internacional, igualmente que sus c贸nyuges y los miembros de sus familias que se encuentren a su cargo, de las mismas facilidades de repatriaci贸n que los miembros de misiones diplom谩ticas de rango comparable; 
e) gozar谩n del derecho de importar libre de todo tributo su mobiliario y efectos personales con ocasi贸n de su primera instalaci贸n en la Rep煤blica del Paraguay, as铆 como de transferirlos al t茅rmino de sus funciones;
f) estar谩n exentos del pago del impuesto sobre los ingresos con respecto a los salarios, honorarios e indemnizaciones pagados por la ORGANIZACION;
g) estar谩n exentos de toda obligaci贸n relativa al servicio nacional o militar.
2.    El Gobierno de la Rep煤blica del Paraguay no est谩 obligado a acordar a los miembros del personal contratado localmente, los privilegios e inmunidades previstos en el p谩rrafo precedente.
Art铆culo 12
Objeto de los privilegios e inmunidades
1.    Los privilegios e inmunidades reconocidos en el presente Acuerdo no se otorgan a sus titulares para su beneficio personal, sino para salvaguardar el ejercicio independiente de sus funciones. La ORGANIZACION tiene el derecho y el deber de retirar la inmunidad a las persona que, a su juicio, esa inmunidad obstaculice la acci贸n de la justicia.
2.  La ORGANIZACION cooperara con las autoridades competentes para facilitar la administraci贸n de la justicia, velar por el cumplimiento de las leyes y evitar todo abuso que pudiera tener lugar en virtud de los privilegios, inmunidades y facilidades acordados en el presente Acuerdo.
Art铆culo 13
Soluci贸n de controversias
1.    Cualquier controversia que pudiera originarse entre el GOBIERNO y la ORGANIZACION sobre la interpretaci贸n o la aplicaci贸n del presente Acuerdo, que no pueda resolverse por v铆a de negociaci贸n, ser谩 sometida, a menos que las Partes resuelvan otra cosa, a un tribunal arbitral compuesto por tres miembros, uno designado por la ORGANIZACION, el otro por el GOBIERNO y el tercero que preside el tribunal, de com煤n acuerdo entre las dos Partes.
2.    Las decisiones del tribunal son ejecutorias, de pleno derecho y no son susceptibles de recurso alguno.
Art铆culo 14
Revisi贸n
El presente Acuerdo podr谩 ser modificado con el consentimiento de las Partes y a propuesta de cualquiera de ellas. Las modificaciones entrar谩n en vigor conforme las disposiciones contenidas en el Art铆culo 16.
Art铆culo 15
Denuncia
1.    El presente acuerdo podr谩 ser denunciado por cualquiera de las Partes, mediante comunicaci贸n escrita dirigida a la otra Parte y surtir谩 efecto a los 60 (sesenta)  d铆as posteriores de la recepci贸n de la notificaci贸n.
2.    El retiro de la Rep煤blica del Paraguay del Convenio Constitutivo de la Uni贸n Latina, del 15 de mayo de 1954, en virtud de lo dispuesto por el Art铆culo XXVII implica la denuncia del presente Acuerdo, con efecto a la misma fecha.
Art铆culo 16
Entrada en vigor
El presente Acuerdo entrar谩 en vigor 30 (treinta)  d铆as posteriores de la fecha en que el GOBIERNO comunique a la Representaci贸n Oficial de la ORGANIZACION, por escrito y por la v铆a diplom谩tica, el cumplimiento de su procedimiento legal interno necesario para el efecto.
En fe de lo cual, firman el presente Acuerdo de Sede, en la ciudad de Par铆s, Francia, a los 9 d铆as del mes de mayo de 2007, en dos ejemplares originales, en idioma espa帽ol, siendo ambos textos igualmente aut茅nticos.
Fdo.: Por el Gobierno de la Rep煤blica del Paraguay, Luis Fernando Avalos, Embajador.
Fdo.: Por la Uni贸n Latina, Bernardino Osio, Secretario General.鈥 
Art铆culo 2掳.-    Comun铆quese al Poder Ejecutivo.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable C谩mara de Senadores, a un d铆a del mes de octubre del a帽o dos mil nueve, quedando sancionado el mismo, por la Honorable C谩mara de Diputados, a veinticinco d铆as del mes de marzo del a帽o dos mil diez, de conformidad a lo dispuesto en el Art铆culo 211 de la Constituci贸n Nacional.

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