M E S A    D I R E C T I V A

                                                                                                                    

 

 

 

 

 

 PRESIDENTE                         : Convencional Oscar Facundo Ynsfrán

 VICE PRESIDENTE 1º            : Convencional Emilio Cubas Grau

 VICE PRESIDENTE 2º            : Convencional Rafael Eladio Velázquez

 VICE PRESIDENTE 3º            : Convencional Darío A. Palacios Vera

 VICE PRESIDENTE 4º            : Convencional Luis Alfonso Resck

 

 

 

 

 SECRETARIOS                      : Convencional Diógenes Martínez

                                                            : Convencional Emilio Oriol Acosta

                                                            : Convencional Cristina Muñoz

                                                            : Convencional Antonia Irigoitia

                                                            : Convencional Víctor Báez Mosqueira

 

 

 

                                                                                                 


 

 

COORDINADORES

 

    Convencional Gerardo Sosa Argaña

    Convencional Víctor Núñez

    Convencional Ramiro Barboza

    Convencional Ramón Vera Venialgo


 

DIARIO DE SESIONES

 

 

Computación:  José Manuel Plano de Egea

Corrección y Estilo: Américo Pérez Peña

Secretaría y Archivo:  Merardo Martínez

           


 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                         LISTA DE CONVENCIONALES

 


Acevedo, Euclides Roberto

Acosta Cantero, Emilio Oriol

Alcaraz, Cirila Cabral Vda. de

Alfonzo González, Marcelino

Alvarenga P., Francisco

Argaña C., Jesús M.

Aseretto, Rodolfo

Avalos Flores, Carlos

Ayala, Angel

Ayala Jiménez, Eusebio R.

Ayala Zelada, Humberto

Báez Mosqueira, Víctor

Balmelli, Carlos Mateo

Barboza, Ramiro

Bareiro Saguier, Rubén

Benítez C., Carmelo J. G.

Benítez Florentín, Juan M.

Bernal Garay, Víctor Luis

Boccia, Franklin

Bogado Gondra, Juan Félix

Britos Acosta, Julián

Caballero C., Esteban

Cabral Frutos, Pablo A.

Cáceres, Crescencio H.

Cáceres, Favio Catalino

Callizo, Federico

Camacho Paredes, Emilio

Campos Cervera, Rodrigo

Candia, José Ismael

Cano Radil, Bernardino

Capurro, Héctor

Cárdenas Marín, Ignacio

Castiglioni Soria, Luis A.

Castillo Gamarra, Celso

Centurión, María Ligia

Centurión, Rodolfo H.

Centurión S., Gregorio R.

Chaparro, Albino

Chilavert Benítez, Lino

Chilavert Viera, Reinaldo

Colarte, Carlos Martín

Cubas Grau, Emilio

Dávalos Arce, Felipe

Decoud Rodríguez, Justo R.

Delvalle, Oscar Alberto

Delvalle García, Domingo

Díaz Calderara, Francisco

Doldán Velázquez, Manuel

Dos Santos, Jorge

Dos Santos Jara, César R.

Duarte E., Inmaculada

Duarte Molinas, Luis A.

Echagüe de Ayala, María C.

Echagüe Insfrán, Ismael

Elizeche Baudo, Juan F.

Enciso Gómez, Patricio

Enciso Vega, Gregorio

Escobar Genes, José B.

Espínola, Armando

Esteche Troche, Abrahán

Estigarribia G., Hugo

Fanego Arellano, Julio C.

Fanego Mussi, Rubén O.

Fernández Arévalos, Evelio

Fernández B., Benjamín

Fernández E., José F.

 

 

 

 

Fernández de Marín, Nilda

Ferreira, Antonio

Ferreira vda. de Ayala, Dolores

Ferreira Bernal, Miguel M.

Figueredo, Federico

Franco Lanceta, Ricardo

Fretes, Carlos

Fretes Faría, Aparicio

Flores López, Arcadio

Florentín Paoli, Atilio R.

Gamarra V., Valentín

Garay, Luis

García, Migdalia R. de

Galeano, Antonia O. de

Galeano, Miguel Angel

Gauto Sanabria, Carlyle W.

Gill Duarte, Rodolfo

Godoy Jara, Milciades

González, Carlos Alberto

González F., Blanca Lila

González, Juan de la Cruz

González, Gustavo René

Gónzalez, Timoteo

González Delvalle, Alcibiades

González Macchi, Luis A.

González O., Wilfrido S.

Gwynn Safstrand, Cayo

Heisecke, Guillermo

Hermosilla Ortigoza, Dora

Huerta Echeverry, Juan R.

Insaurralde F., Víctor Hugo

Insaurralde Fleitas, Elvio

Irigoitia, Antonia

Jiménez, Castor Elizardo

Kennedy, Peter Holder

Laíno, Domingo

Laterza, Gustavo

Lezcano Claude, Luis

Llamas, Estanislao

Llano, Pedro Luis

López, Francisco Solano

López Leiva, Fernando

López Ramírez, Blanca M.

Lugo Benítez, Pedro

Lugo Ortiz, Julio César

Maciel Pasotti, Benjamín

Martínez, Diógenes

Martínez G., Estanislao

Mazó Elizeche, Gustavo A.

Melgarejo Lanzoni, Rubén

Melgarejo Pereira, Isidro

Meyer, Carlos Ovidio

Miltos, Cosme

Mongelós, Juan Héctor Mongelós, Serapio

Morel Pintos, Mario

Morínigo, José Nicolás

Morínigo, Susana

Muñoz, Cristina

Núñez, Víctor Manuel

Oggero Fernández, Raúl

Orella, Juan Gilberto

Ortíz Samudio, Tomás

Osorio, Cecilio Alejandro

Ovelar Ledesma, Pedro P.

Paciello, Oscar

 

 

 

 

Palacios Vera, Darío A.

Paniagua F., Víctor Hugo

Peralta Pérez, Juan Manuel

Pérez Peña, Julio Damián

Podestá, Carlos

Portillo, Pedro Darío

Quevedo Acosta, Víctor M.

Quintana, Gonzalo

Radice, Manuel Augusto

Ramírez, Avelino

Ramírez, Fermín

Ramírez C., Manuel de J.

Ramírez Jou, Manfredo

Ramírez, René

Recalde de Rojas, Elba

Resck, Luis Alfonso

Ríos Rodríguez, Jorge

Riquelme, Miguel Angel

Robles Alcaraz, Aída M.

Rodríguez Acosta, Eduardo

Rodríguez Arias, Pablino A.

Rodríguez P., Pedro Angel

Rodríguez, Osvaldo Tomás

Rodríguez, Teresa D. de

Rodríguez, Sinforiano

Rolón Galeano, Fernando

Rolón Sanabria, Vidal

Romero, Rubén Darío

Romero Pereira, Carlos

Romero Roa, Ramón

Ruíz Díaz, Herminio

Ruíz Díaz Brítez, Perfecto

Ruíz Díaz Bareiro, Elisa

Ruíz Nestosa, Jesús

Sachero, María Elena

Saguier, Miguel Abdón

Salum Flecha, Antonio

Samaniego G., Gustavo

Samaniego Giménez, José D.

Sánchez Galeano, Víctor H.

Saucedo Rodas, Aníbal

Sardi Segovia, Manuel

Segovia Avalos, Luis A.

Segovia Boltes, Agustín

Silvero Silvano, Jorgelina

Sosa Argaña, Gerardo

Sotomayor de Setrini, Ada

Storm B., Carlos Armando

Storm Monges, Crescencio

Talavera Martínez, Pedro

Torales Franco, Marciano D.

Ugarte Díaz, Alirio

Valiente Escobar, Antonio

Vargas Mendoza, Eligio

Velázquez, Rafael Eladio

Vera Cáceres, Julio César

Vera Fleitas, Francisco

Vera Venialgo, Ramón A.

Villagra Marsal, Carlos

Villalba, Edgar

Villalba Cardozo, Bernardo

Villanueva Cardozo, Leslie

Ynsfrán, Oscar Facundo

Yore de Yunis, Lamia

Zárate González, Dionisio

Zarratea, Tadeo


                                                                                        

SESION ORDINARIA N° 24.- 14 DE MAYO DE 1992

 

                                                                                SE INICIA LA SESION SIENDO LA HORA 9:00

 


CIUDADANO SECRETARIO:  Honorable Convención, ciudadanos Convencionales:  vamos a dar inicio a nuestra sesión.  Me están indicando que tenemos quórum y le pedimos entonces a los ciudadanos Convencionales que tomen asiento.

 

                Vamos a llamar a los otros que están afuera.

 

                Ciudadanos Convencionales:  el informe de la mesa nos dice que estamos teniendo ciento tres Convencionales ya presentes.  Así que vamos dar inicio a nuestra sesión y solicitamos para el efecto la presencia del Presidente 1ro. ciudadano Convencional Emilio Cubas, para que presida la sesión.

 

                Ciudadano Convencional Emilio Cubas, por favor, adelante.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Vamos a dar inicio ya, y por Secretaría se dará lectura al Resumen del Acta de la sesión anterior.  Ciudadano Secretario.

 

                Antes de dar inicio a la sesión, aquí en la Secretaría me solicitan que pida a los ciudadanos Convencionales que están muy arriba, si pueden acercarse un poco más, porque se confunden con las visitas que habitualmente tenemos, de tal suerte que se pueda repartir a cada uno los proyectos de artículos que vamos a ir tratando en el curso de estas deliberaciones.  Gracias.

 

                Silencio, por favor.

 

                Por Secretaría se dará lectura del Acta de la sesión anterior.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  ¿quién habla?

 

CIUDADANO CONVENCIONAL MIGUEL ANGEL RIQUELME:  Miguel Angel Riquelme, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Sí, ciudadano Convencional.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL MIGUEL ANGEL RIQUELME:  Ciudadano Presidente:  solicito que se llame la lista para poder así, los compañeros Convencionales, conocer la lista de los faltantes.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Así haremos.  Me parece muy aconsejable su criterio, ciudadano Convencional Miguel Angel Riquelme.

 

                Vamos a pasar lista en forma rápida y por favor, a los ciudadanos Convencionales, atender al llamado de la lista.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Ciudadano Presidente:  solicito el uso de la palabra.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Darío Palacios.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL DARIO PALACIOS:  Ciudadano Presidente:  solicito que se dé inicio a la sesión y posteriormente, cuando se tenga la lista de los presentes aquí en la sala, se proceda según el pedido del Convencional Miguel Angel Riquelme, por favor. 

 

                Estamos perdiendo mucho tiempo.  Ya son las 09:15'.  Esta reunión estaba pactada su inicio para la hora 08:00'.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Ya está llegando la lista, Convencional, y vamos a hacer una verificación real de si existe o no quórum para que no tengamos posteriores problema, eventualmente.

 

                Por Secretaría se dará lectura de la lista.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  Se pasa lista de los Convencionales presentes en la sala, que han firmado.

 

Emilio Cubas Grau:

Oscar Paciello:

Juan Francisco Elizeche Baudo:

Carlos Romero Pereira:

Blanca Lila González:

Benjamín Fernández Bogado:                                   Está firmado, pero no está.

Rodolfo Gill Duarte:

Arcadio Flores López:

Luis Garay:

Migdalia R. de García:

Raúl Oggero Fernández:

María Celsa Echagüe de Ayala:

Bernardino Cano Radil:

Pedro Pablo Ovelar:

Aníbal Saucedo Rodas:

Carlos Armando Storm:

Dora Hermosilla:

José Ismael Candia:

Luis  A. Castigloni Soria:

Rodolfo H. Centurión:

Estanislao Llamas:

Julio C. Fanegos:

Manuel E. Doldán:

Abrahán Esteche:

Benjamín Maciel Pasotti:

Elisa Ruíz Díaz Bareiro:

Eligio Vargas Mendoza:

Celso Castillo Gamarra:                                                                     Presente

Milciades Godoy Jara:                                                                       Presente

Domingo Delvalle:                                                                             Presente

Leslie Villanueva:

Víctor Manuel Núñez:                                                                       Presente.

Elvio Insaurralde:

Jorgelina Silvero:

Jorge Ríos Rodríguez:

Víctor Luis Bernal:

Isidro Melgarejo:

Julio César Vera Cáceres:

Antonia Ovando de Galeano:

Dionisio Zárate:

Gregorio Enciso:

Lino Chilavert:

Fernando López Leiva:

Manuel Sardi:

José D. Samaniego:

Rubén Darío Romero:

Ismael Echagüe:

Manfredo Ramírez:                                                                           Presente

Agustín Segovia Boltes:

Felipe Dávalos Arce:

Aparicio Fretes Farías:

Juan R. Huerta Echeverri:

Gustavo Samaniego González:

Justa R. Decoud:

Pedro Lugo Benítez:

Julio Damián Pérez:

Gerardo Sosa Argaña:

Mario Morel Pintos:

Federico Figueredo:                                        Perdón, alguien firmó en su lugar.

Pablino A. Rodríguez:                                                                        Presente

Jorge Dos Santos:                                                                            Presente

Cayo Gwyn:

Ramón Romero Roa:

Susana Morínigo:

Ignacio Cárdenas Marín:

Francisco Díaz Calderara:                                                                 Presente

Timoteo González:

Eduardo Rodríguez:                                                                          Presente

Inmaculada Duarte:

Rubén Melgarejo Lanzoni:                                                                  Presente

Hugo Estigarribia:                                                                             Presente

Blanca M. López Ramírez:

Carlos Martín Colarte:

Crescencio Storm:

Julián Britos Acosta:

Pablo A. Cabral:                                                                               Presente

Vidal Rolón Sanabria:

Patricio Enciso Gómez:

Tomás Ortíz Samudio:

Luis A. Segovia Avalos:                                                                     Presente

Reinaldo Chilavert Viera:

Darío A. Palacios Vera:

Emilio Oriol Acosta:                                                                           Presente

Carmelo J. Benítez:

Francisco Vera Fleitas:

Pedro Angel Rodríguez:                                                                     Presente

Crescencio Emilio Cáceres:                                                               Presente

Juan Gilberto Orella:                                                                          Presente

Gustavo René González:

Miguel Angel Riquelme:

Marcelino Alfonso González:

Juan de la Cruz González:

Carlos Ovidio Meyer:                                                                         Presente

Oscar Alberto Delvalle:

Cosme Miltos:

Cecilio Alejandro Osorio:

César R. Dos Santos:

Víctor Hugo Paniagua:

Valentín Gamarra Velázquez:

Luis A. Duarte Molinas:

Víctor Hugo Insaurralde:

Gregorio R. Centurión:

Teresa Delvalle de Rodríguez:

Cirila C. Vda. de Alcaraz:

Albino Chaparro:

Juan Héctor Mongelos:

Pedro Talavera Martínez:

Castor Giménez:  ¿Qué número sos vos?  No te llamé porque no firmaste.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Ciudadanos Convencionales:  a través de la lectura de la lista se ha verificado que tenemos el quórum correspondiente.

 

                Por Secretaría se dará lectura del acta de la sesión anterior.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  RESUMEN DE ACTA.  SESION DE FECHA MIERCOLES 13 DE MAYO DE 1992

HORA DE INICIO:  08:20.

LOCAL:  Salón de Convenciones del Banco Central del Paraguay.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Silencio por favor.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  ARTICULOS APROBADOS

 

Artículo 114.-  DE LOS LATIFUNDIOS IMPRODUCTIVOS. 

 

Con el objeto de eliminar progresivamente los latifundios improductivos la ley atenderá a la aptitud natural de las tierras, las necesidades del sector de población vinculado con la agricultura y las previsiones aconsejables para el desarrollo equilibrado de las actividades agrícolas, agropecuarias, forestales e industriales, así como el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la preservación del equilibrio ecológico.

 

La expropiación de los latifundios improductivos destinados a la Reforma Agraria será establecida en cada caso por la ley y se abonará en la forma y plazo que la misma determine.

 

Artículo 115.-  SUPRIMIDO.

 

Artículo 116.-  DE LOS DERECHOS POLITICOS.

 

Los ciudadanos, sin distinción de sexo, tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes, en la forma que determinen esta Constitución y las leyes.

 

Se promoverá el acceso de la mujer a las funciones públicas.

 

Artículo 117.-  DEL SUFRAGIO.

 

El sufragio es derecho, deber y función pública del elector.  Constituye la base del régimen democrático y representativo.  Se funda en el voto universal, libre, directo, igual y secreto; en el escrutinio público y fiscalizado, y en el sistema de representación proporcional.

 

Artículo 118.-  DEL SUFRAGIO EN LAS ORGANIZACIONES INTERMEDIAS.

 

Para las elecciones  en las organizaciones intermedias, políticas, sindicales y sociales, se aplicarán los mismos principios y normas del sufragio.

 

Artículo 119.-  DE LOS ELECTORES.

 

Son electores los ciudadanos paraguayos radicados en el territorio nacional, sin distinción, que hayan cumplido diez y ocho años.

 

Los ciudadanos son electores y elegibles sin más restricciones que las establecidas en esta Constitución y en la ley.

 

Los extranjeros con radicación definitiva tendrán los mismos derechos en las elecciones municipales.

 

Artículo 120.-  DEL REFERENDUM.

 

El referéndum legislativo decidido por ley del Congreso, podrá ser vinculante o no,  La ley reglamentará esta institución.

 

                SE LEVANTA LA SESION, SIENDO LA HORA 16:30.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Se ha dado lectura al Resumen del Acta de la sesión anterior.

 

                Antes de pasar a la lectura del Artículo 121...

 

                Un momentito, por favor.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Bernardino Cano Radil.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL BERNARDINO CANO RADIL:  Solicito que esta Convención apruebe el acta que se ha leído y posteriormente pasemos a un cuarto intermedio de cinco o diez minutos para que la bancada colorada se pueda reunir y analizar la situación que se está planteando.  Muchas gracias, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Darío Palacios.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL DARIO PALACIOS:  Ciudadano Presidente, distinguidos Convencionales:  quiero saber si, realmente, hacía donde nosotros estamos yendo. 

 

                Ayer habíamos decidido adoptar una postura firme.  Sabíamos, perfectamente bien, creo que al menos los más inteligentes sabían perfectamente bien, qué es lo que iba a pasar si nosotros adoptábamos esa posición firme, de solicitar el cierre del debate.

 

                Sabíamos perfectamente bien lo que se venía encima.  Y, resulta que ahora, hoy, cuando debíamos avanzar...  Ayer habíamos dicho, inclusive, que se debía levantar la sesión y esperar hasta mañana a ver si qué es lo que se podría resolver.  Pero, entonces, somos incoherentes, ciudadanos, con nuestro comportamiento.

 

                No sé, entonces, para qué nosotros ayer habíamos forzado esa situación si hoy no vamos a continuar.  Al final yo estoy pensando, si ¿quiénes somos los que queremos frenar la marcha de esta Convención?  ¿O son los partidos políticos de la oposición o somos nosotros mismos?

 

                Estamos en el Artículo 120, prácticamente, con poco tiempo.  Tenemos suficiente quórum.  ¿De qué vamos a asustarnos, ciudadanos,  si ayer habíamos decidido eso? 

 

                APLAUSOS...

 

                Creo que deberíamos ser coherentes con nuestras posiciones, ciudadanos.  Vamos a continuar.  Y mala suerte si la gente de la oposición no quiere  plegarse más a la reunión de esta Convención.  Eso sabíamos.

 

                Así que, ciudadano Presidente, ciudadanos Convencionales, solicito que esta Convención siga, normalmente, su plenaria.  Es todo, ciudadano Presidente.

 

                APLAUSOS...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Gracias, ciudadano Convencional Darío Palacios.

 

                Y están anotados para hacer uso de la palabra seis oradores.  Les pido que sean lo más breve posible.  Porque aquí existen dos criterios.  El de llamar a cuarto intermedio y el de que la Convención, en atención a que tiene el quórum correspondiente, delibere normalmente.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Moción de orden, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  ¿Quién pide la palabra?

 

                El ciudadano Convencional Dionisio Zárate, para una moción de orden.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL DIONISIO ZARATE:  Solicito a la Presidencia, como es desde luego el procedimiento, que al término de la lectura del acta, someta a consideración de esta Convención para que se apruebe o se dé opinión divergente sobre algunos puntos, si existe.

 

                Una vez aprobado el texto del acta leída, que la Convención continúe con sus deliberaciones, porque el planteamiento que hemos escuchado no guarda relación al tema propio del tema de Orden del Día.  Nada más, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Muy bien, así se hará.

 

                A consideración el resumen del acta que ha sido leído por Secretaría.

 

                Quienes estén de acuerdo:  Aprobado.  Unanimidad.

 

                APROBADO.

 

                Hubo una moción de orden que no admite discusión, que fue la presentada por el ciudadano Convencional Bernardino Cano Radil.

 

                Quienes estén de acuerdo con la moción del Convencional Bernardino Cano Radil, se servirán levantar la mano:  Minoría.

 

                Seguimos con la lista de oradores.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Víctor Hugo Paniagua.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL VICTOR HUGO PANIAGUA:  Ciudadano Presidente:  no voy a hablar mucho porque era sobre lo que se refirió el ciudadano Convencional Darío Palacios. 

 

                Era simplemente para apoyar, para respaldar eso y para decirle que no tenemos nada que dialogar con la oposición, desde el momento que ellos usan prácticas antidemocráticas.

 

                Cuando ellos no están de acuerdo con los artículos aprobados, ellos quieren crear un clima de descontrol y de anarquía, aquí dentro de la Convención.

 

                Si nosotros estamos dentro de la legalidad, y dentro de los  Reglamentos, nosotros debemos continuar trabajando en honor al pueblo que nos eligió.  Se quiere trabajar feriado, y se quiere desperdiciar tiempo de días hábiles.  Y no estoy de acuerdo con eso, ciudadano Presidente.  Muchas gracias.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Ciudadanos Convencionales:  quiero dar la lista de los oradores que aún quedan para explayarse sobre este tema.  Y si no hay algún Convencional que desee rebatir lo manifestado por el Convencional Darío Palacios y avalado por el Convencional Víctor Hugo Paniagua, por favor...

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL..:  Una aclaración, ciudadano Presidente.  Dada la circunstancia que ha determinado los motivos del pedido de esta...

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, Convencional Lino Chilavert, cuando le dé el uso de la palabra, haga uso de la misma.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Le pido por favor, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Puede hacer esa aclaración.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Lino Chilavert.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL LINO CHILAVERT:  Tengo entendido que desde el momento en que ha terminado el motivo de las solicitudes para el uso de la palabra, han quedado sin efecto estos pedidos.

 

                Ahora corresponde tratar asuntos entrados, siguiendo el Orden del Día.  Y debemos hacerlo ordenadamente, para que no estemos perdiendo tiempo.  Muchas gracias. ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Así se hará, ciudadano Convencional.

 

                Por Secretaría se dará lectura a los asuntos entrados.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  Ciudadano Presidente:  voy a leer los permisos solicitados para el día de la fecha.

 

                El Convencional Julio César Lugo, solicita permiso para la sesión del jueves 14 de mayo.

 

                El Convencional Perfecto Ruíz Díaz también pide permiso para no asistir a la sesión de la plenaria durante todo el día de la fecha, por motivo de fuerza mayor.

 

                Igualmente, el Convencional Carlos Avalos Flores, pide permiso para ausentarse de la sesión del día jueves 14 de mayo.

 

                El Convencional Atilio Florentín Paoli solicita permiso para el día jueves 14.

 

                El Convencional Francisco Alvarenga también solicita permiso para los días 14 y 15 de mayo.

 

                Igualmente, el Convencional Avelino Ramírez solicita permiso para dejar de asistir a las sesiones de esta Convención los días 14, 15 y 16 de mayo.

 

                El Convencional Albino R. Chaparro solicitó también permiso para dejar de asistir a esta sesión de la Convención, los días viernes 15 y lunes 18 de mayo.

 

                Igualmente, ha solicitado, a último momento, permiso el Convencional Centurión porque ha fallecido un hermano suyo, vale decir, por causas de fuerza mayor.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Estando presente en la sala el Presidente de la Convención, será él quien dirigirá esta Asamblea.

 

Ciudadano Presidente:  Honorable Convención, ciudadanos Convencionales.  El Presidente, ha estado en reunión con lideres de bancadas, para tratar de examinar y analizar los hechos de ayer y los actos que constituyen naturalmente algún pequeño obstáculo, desencuentros, cosas naturales y propias de una democracia.  Inclusive, no abrimos de ninguna manera ninguna calificación peyorativa para quienes se han retirado, ni tampoco queremos ser demasiado confiados en nosotros mismos.  Pero la Convención Nacional Constituyente tiene una misión sagrada, fundamental de continuar sus deliberaciones, siempre que tenga quórum, de manera que lleve adelante los objetivos para los cuales han sido electos los ciudadanos Convencionales.

 

                En este momento me he apresurado a venir, porque tenemos la presencia de una delegación muy numerosa de Parlamentarios Latinoamericanos, que forman parte del Parlatino, que acaban de arribar aquí, y quisiera exponerles a ustedes brevemente la posibilidad de que los mismos participen de alguna forma, que se los invite a asistir y que la Presidencia les dé un saludo y algunas reflexiones a este respecto, ya que se trata de una delegación que viene presidida por el Presidente.  Creo que se llama Humberto Celli o Chelli, y el Vicepresidente es el Presidente de la Cámara de Diputados, José Moreno Antonio Ruffinelli, lo cual indudablemente constituye un acto significativo, en momentos en que nosotros estamos abocados a la elaboración de una Constitución.  Por eso yo me permitiría nombrar a dos o tres Convencionales que hagan el papel de acudir.  En este momento están en la sala de ingreso, y yo nombraría directamente al ciudadano Antonio Salum Flecha, al ciudadano Emilio Cubas, al ciudadano Victor Hugo Sánchez y al ciudadano Carlos Podesta -creo que es suficiente, sí ustedes no tienen otra sugerencia- para que concurran a invitarlos a que pasen al seno de esta Asamblea.  Está también el Vicepresidente, el ciudadano Palacios; puede ir una dama, veo que esta Susana Morinigo.  Entonces, les pediría que cumplan con esa misión de parte de la Presidencia.  Yo, enseguida después, voy a pedir seguramente que continúen las deliberaciones con el Vicepresidente, el ciudadano Cubas, y los atendería después en la Presidencia.  Mientras tanto, es un acto de cortesía y es un acto también de justicia, que es política, porque eminentemente son representantes de pueblos hermanos y es un Cónclave que se está realizando en nuestra ciudad Capital.

 

                Les invitó, entonces, a las personas que ya están accediendo, para que ustedes los reciban.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANA CONVENCIONAL ...:   Ciudadano Presidente:  sugiero además que la ciudadana Migdalia Rodríguez acompañe la delegación.  Gracias.

 

CIUDADANO PRESIDENTE:  Como no.  Entonces la Presidencia invita a...

 

                APLAUSOS...

 

                La Presidencia declara un breve cuarto intermedio, pero con ruego de que los ciudadanos Convencionales, no se muevan de la sala, y permanezcan en el seno de la misma, a fin de poder dialogar con estos amigos y darles el saludo de cortesía.

 

                La Presidencia, entonces declara un cuarto intermedio hasta poder dialogar con los amigos del Parlatino.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL ...:  Ciudadano Presidente:  como en el sector en que se ubican no tiene conexión del micrófono, tal vez sería más apropiado invitarles al sector, allí, para que hagan ...

 

CIUDADANO PRESIDENTE:  Bueno, no vamos a deliberar.  Posiblemente nosotros vamos a saludar, y si el Presidente del Parlatino quiere también dirigir unas palabras, lo vamos a invitar acá a la mesa directiva, dado su rango.  Por eso pasamos a un cuarto intermedio.  Yo invito al Presidente del Parlatino y al Vicepresidente del mismo, a que pasen al prosenio.

 

CUARTO INTERMEDIO.

 

CIUDADANO PRESIDENTE:  Ciudadanos Convencionales:  Estándo en el seno de esta Asamblea, el Presidente del Parlamento Latinoamericano, el Dr. Humberto Cheli.

 

                APLAUSOS...

 

                Y el Vicepresidente, nuestro compatriota y Presidente de la Cámara de Diputados, José Moreno Antonio Ruffinelli.

 

                APLAUSOS...

 

                El Diputado Carlos Dupre de Chile, que es el Presidente Alterno del Parlatino,

 

                APLAUSOS...

 

                La Presidencia quiere manifestar su complacencia y al mismo tiempo destacar la presencia fraterna de estos miembros, Presidente y Vicepresidente, del Parlamento Latinoamericano, que celebra precisamente sus reuniones el día de la fecha en la ciudad de Asunción, esta capital de la República del Paraguay, que fuera cuna de la libertad de América, como bien lo ha dicho un poeta, y que dentro de la América interior, bulle y es hoy el centro de la reivindicación de una de las más importantes revoluciones que tiene nuestro país, cual es el de caminar todos juntos hacia la democracia.  Por eso, esta Constituyente, la misión fundamental de la misma ha sido la Reforma Constitucional que permita que el Paraguay siga la senda de todos los pueblos hermanos de Sudamérica y se mantenga también en la vanguardia de luchar por los derechos humanos y por establecer y remozar un Estado democrático, con Gobierno democrático; la presencia de estos ilustres delegados de países amigos, alienta nuestro espíritu de convivencia democrática, puesto que hoy es un compromiso en el Continente; representan a sus pueblos, a los pueblos latinoamericanos en que todos estamos hermanados.  Me dicen que existen 17 Delegaciones.  Es un cónclave sumamente importante.  Son los verdaderos y legítimos representantes de sus respectivos pueblos.  Por eso, nosotros nos honramos en destacar esta feliz coincidencia de su presencia aquí, cuando nosotros estamos luchando afanosamente por la defensa inclaudicable de los Derechos Humanos y de los derechos de los pueblos, en este caso del pueblo paraguayo, a elegirse libremente en sus deliberaciones, para dotar al país de una Constitución que todos creemos ha de servir al Paraguay del siglo XXI.

 

                No podemos de ninguna manera actuar de forma aislada, de tal suerte que los representantes de los pueblos latinoamericanos tienen la sagrada misión de llevar a un destino feliz a nuestros pueblos en esa lucha inclaudicable contra la desigualdad, contra la pobreza;  porque es uno de los signos que más nos afectan en todo el continente.  Frente a los países superdesarrollados, frente a los grandes poderes que rigen el planeta, nuestros pueblos americanos, con un contingente humano esplendente, numeroso, pero que estamos acosados por la miseria y las desigualdades sociales, constituye para nosotros un desafío, porque la democracia no puede hacerse, no puede llevarse a buen puerto con una legión de pobres.  Tampoco se puede llevar adelante la democracia con una desigualdad social que privilegie solamente a estamentos que pueden desnaturalizar y producir lo que se llama una eclosión social.  Nosotros queremos que este continente...

 

                APLAUSOS...

 

                ... este continente que se llamó la América, sea el continente del presente y del futuro.  Por eso, con estas breves palabras les damos la bienvenida a estos amigos, a estos compañeros, a estos hermanos, también luchadores por la causa de la democracia.

 

                Bienvenidos sean representantes del Parlamento Latinoamericano.

 

                APLAUSOS...

 

                Ofrezco la palabra al lider de la Bancada Colorada, el ciudadano Oscar Paciello, quien, en nombre de la bancada, va a dirigir unas palabras.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL OSCAR PACIELLO:  Ciudadano Presidente: honorable Presidente del Parlamento Latinoamericano, ilustres visitantes integrantes del Parlamento Latinoamericano:  para nosotros constituye una circunstancia muy feliz el que justamente en este año, en el que se celebra el quinto centenario del Encuentro de dos Mundos, sea esta ciudad comunera de Asunción, la que abra sus brazos y os reciba con todo el calor de sus acendradas convicciones democráticas y con el manto de una gran esperanza hacia un futuro mejor para todos nuestros pueblos.  En 1532, llegaba el capitán Gonzalo Pizarro al puerto de Cádiz con cuarenta buques cargados de oro y plata, y tengase presente que eso representaba el quinto real.  Quiere decir que cuatro quintas partes más habían sido despojadas a los pueblos latinoamericanos, por obra de aquella conquista, que si bien es cierto a sangre y fuego destruyó una civilización, en cierto modo también es el cimiento de sangre, de amores y esperanzas en el que se forjó esta América morena.  Como consecuencia de aquel acontecimiento se constituye la armada más importante que hubiese despachado España a estas tierras.  Don Pedro de Mendoza, pariente del Rey, gentil hombre de Cámara, recala en lo que se llamó Nuestra Señora del Buen Aire, y de ahí en más la rispidez de esa geografía, de inmensas planicies pobladas de naturales bravíos, determina que la conquista busque reparo en el interior del continente.  Buscando, entre sueños y quimeras el famoso Potosí, el cerro que mana oro y plata, y tras el oro y la plata, vienen y establecen una casa fuerte, en esta bahía formada por el río Paraguay, que es el antecedente de nuestra Señora Santa María de la Asunción, fundada oficialmente como ciudad, posteriormente por una ordenanza de Carlos V en 1541.

 

                Aquí se desarrolla una civilización muy particular.  la civilización de los Estados Unidos fue forjada sobre el exterminio de las razas autóctonas.  Hoy quedan algunas muestras en algunas reservas.  Aquí sin embargo, a imperativos del momento, de las circunstancias se dio el hecho paradójico de que guerreros debieron transformarse en agricultores.  Pero aún así fue germinando y los famosos mancebos del garrote, hijos de la cruza del español y de la india guaraní, fue plasmando una nueva nacionalidad, que en un afán misterioso, pero extraordinario, fue expandiéndose de nuevo y llegando al Río de la Plata a refundar Santa Fe, Buenos Aires, Corrientes, Concepción del Bermejo y otras tantas ciudades, para ir, luego de inmensos sacrificios, atravesar la planicie del Chaco inhóspito, en las sierras, las primeras serranías de los Andes y encontrarse con que ya los Pizarros habían dominado todo el Perú y que por consiguiente no quedaba otra alternativa, que seguir acá luchando con la selva, y ese natural bravío que durante siglos sigue ofreciendo una resistencia tenaz.

 

                Todo esto señoras y señores, nos ilustra sobre el hecho fundamental de que debemos aprender a autodeterminarnos por nosotros mismos, los latinoamericanos.  Siempre fuimos víctima y pasto de la codicia de los centros de poder; es hora de que en este quinto centenario los latinoamericanos todos unidos en este amparo y reparo de la conquista, que fue Nuestra Señora de la Asunción, enarbolemos un grito de rebeldía, y que al mismo tiempo trasunte un grito de esperanza para las generaciones que nos sucederán en el tiempo.  Por eso para nosotros, Constituyentes paraguayos, que llegamos a esta instancia por primera vez en nuestra historia como consecuencia de elecciones libres, limpias y democráticas, que representamos la expresión genuina de este pueblo tan castigado por las adversidades, estamos aquí con avatares propios de nuestra falta de experiencia en muchas cuestiones que hacen al manejo y a la vivencia propia de estas instituciones que en algunas naciones tienen décadas de praxis democrática; y aquí estamos, señoras y señores, en plena lucha, en la lucha por la libertad, en la lucha por la democracia.  Como representante de un Partido mayoritario en este país, y que por lo mismo quiere decir un Partido que es fiel expresión y genuina expresión de la voluntad popular, no puedo sino significarles, que estamos luchando tenazmente por consagrar las instituciones que permitan a este pueblo paraguayo, de una vez por siempre, expresarse y labrar su futuro, un derrotero seguro dentro de los marcos de la convivencia civilizada, de la democracia, de la libertad.  Con orgullo puedo decir, ilustres representantes del Parlamento Latinoamericano, que en el anteproyecto oficial de Constitución de nuestro Partido, consagramos las instituciones de más prístina esencia democrática.  Plasmamos también algunas instituciones propias de la democracia directa, y es así como el pueblo va a ser el gran protagonista del futuro del Paraguay.  La iniciativa popular para las sanciones de las leyes, el Referendún, ya sea aprobatorio o abrogatorio, la acción popular en defensa de los intereses difusos, llámese el medio ambiente o ecología, llámese defensa del consumidor, llámese defensa del patrimonio cultural de la Nación, son instituciones sólidamente enclavadas en nuestro proyecto y en nuestros corazones, porque en este país asistimos a un proceso de cambio espectacular, donde a la autocracia pretendemos sustituirla con la democracia, y en esa sustitución, el pueblo única y exclusivamente debe ser el protagonista.  Por eso ...

 

                APLAUSOS...

 

                A este pueblo, nosotros los Convencionales tenemos el imperativo moral de dotarlo de las armas que le permitan dentro de la convivencia civilizada, dentro del marco del Estado de Derecho, labrar ese futuro que todos esperamos sea venturoso y que es propio de la dignidad de la persona humana. 

 

                El movimiento militar del 2 y 3 de febrero, del que arranca todo este proceso político en nuestra Patria, se hizo desde luego con la finalidad concreta y definida de que, de una vez por siempre, resplandezcan en esta Patria los Derechos Humanos fundamentales que hacen a la dignidad de nuestra condición humana.

 

                APLAUSOS...

 

                Y podéis llevar como un mensaje que surge de las entrañas de este pueblo la expresión clara, definida y categórica, de que aquí asentaremos de una vez por todas y para siempre los rumbos de la democracia.  Sabemos -y así como en muchos países latinoamericanos, desgraciadamente, desafortunadamente existen fuerzas represivas, que pretenden sustituir la voluntad popular, por oscuros mecianismos- sabemos que la batalla es dura, es agria y en muchas ocasiones aparentemente las pasiones encontradas amenazan con dividirnos.  Vosotros llegáis justamente en un momento en que estamos en lo más duro de la batalla, pero podéis tener la más plena y absoluta convicción de que una clase política incipiente también en este país, es consciente de sus responsabilidades ante la historia y de que serán superados cuantos obstáculos se pongan, porque nuestro objetivo único, cardinal y principal, no es otro que el de asegurar un Paraguay democrático, como lo define el Artículo 1°, que acabamos de aprobar hace unos días, un Estado Democrático y Social de Derecho, un Estado de derecho en el que se garantice plenamente el ejercicio de las libertades y un Estado social en el que la justicia social ocupe el lugar nivelador e igualador del que ha sido tanto tiempo sustraido el pueblo paraguayo, dentro de un margen de legalidad, de tranquilidad, de paz, creemos nosotros que la concordia nacional resplandecerá por siempre en nuestra Patria y es por eso que vuestra presencia en estas tierras es altamente estimulante; es por eso que valoramos en toda su dimensión la presencia de los legítimos representantes de los pueblos de Latinoamérica, en esta Asunción; y es por eso también, distinguidos visitantes, ilustres ciudadanos de esta Convención Nacional Constituyente, que la presencia del señor Presidente del Parlatino, de los distinguidos representantes aquí presentes debe significar para nosotros ese espaldarazo de legitimidad democrática, ese empeño por decir todos juntos que Latinoamérica, junta, unida, de pie ante la historia se reafirma para siempre en su vocación democrática, en aras de la paz, la justicia y la libertad, en todos los rincones de América.  Muchas gracias.

 

                APLAUSOS...

 

CIUDADANO PRESIDENTE:  Gracias, ciudadano Convencional.

 

                Va a hacer uso de la palabra el Presidente del Parlatino, Dr. Humberto Chelli.

 

CIUDADANO PRESIDENTE DEL PARLATINO HUMBERTO CHELLI:  Ciudadano Presidente, ciudadanos Convencionales:  para el Parlamento Latinoamericano, es muy honroso ser recibido por ustedes, que tienen la inmensa responsabilidad de dotar al Paraguay de una nueva, moderna y democrática Constitución Nacional.

 

                Por cierto que es una experiencia novedosa, la que el Paraguay ha asumido, al poner a marchar simultáneamente al Congreso de la República y a la Constituyente. 

 

                La más reciente experiencia, la de Colombia, donde se eligió a una Asamblea Nacional Constituyente, significó el cese del mandato de los Parlamentarios. 

 

                Aquí, escogieron un camino de mayor convivencia, sin enfrentamientos ni choques entre instituciones del Estado, que están obligadas a colaborar entre sí, aparte de tener encontronazos.

 

                Pero para nosotros también es honroso estar en el Paraguay, porque queremos testimoniar, en momentos en que América Latina está sufriendo de desequilibrios, queremos testimoniar -repito-  el reconocimiento al Paraguay en la forma en que está progresivamente consolidando sus instituciones democráticas.

 

                No hay dudas de que se ha producido en este país un alumbramiento de las trideras democráticas que se afianzan cada día más, y que con esta Constitución que, seguramente ustedes aprobarán, tendrá su fundamento jurídico, tendrá su fundamento de legitimidad.

 

                Y decía que esta reunión de la Comisión Jurídica, por una parte, y  de la Junta Directiva del Parlamento Latinoamericano, por otra, se reúne en circunstancias muy difíciles.  

 

                El tema fundamental que hemos estado desarrollando, y que será la base de la declaración de la Asunción, se refiere a la crisis democrática en América Latina.

 

                A nosotros, para su conocimiento, nos eligió la décima tercera Asamblea, que se realizó en Cartagena, en agosto del año pasado, con la representación de todos los países de América Latina.

 

                Por primera vez en la historia, todos los países latinoamericanos estaban regidos por gobiernos democráticos, y los Parlamentos que estaban representados en esa Asamblea, todos eran producto de elección popular, pero, lamentablemente, hoy tenemos que ver con preocupación, cómo se ha ido deteriorando ese clima. 

                El caso de Haití; la inestabilidad permanente en que viven con raras excepciones los pueblos centroamericanos, los Gobiernos centroamericanos; la situación de Panamá; el increíble intento golpista en Venezuela, una democracia que se creía consolidada y que era tomada como ejemplo; la situación de Brasil, con sus grandes problemas sociales;  los rumores permanentes del Ecuador y en Bolivia; y el golpe de Estado dado en el Perú por el Presidente Fujimori; indican que estamos en presencia de un resurgir de la internacional de las espadas, que tratará de derrocar, de destruir a las democracias americanas, y retrotraernos, a unas etapas que ya considerábamos superadas, pero que no es así, de los años finales del 40, del 50 y también del 60.

 

                Porque ha quedado demostrado que la democracia hay que cultivarla todos los días, que no pueden los demócratas dormirse en sus laureles y pensar que, porque se ha producido una manifestación popular a través de los comicios, esas democracias son estables.

 

                No, no son estables por un lado, porque hay muchos viudos de las Dictaduras, hay muchos anheladores de los regímenes de fuerza.

 

                Y por otra parte, porque la Democracia tiene que ser eficiente, la democracia tiene que satisfacer los anhelos populares.  ¿Quién sabe cuánto de culpa en estos movimientos antidemocráticos tienen las medidas económicas dictadas por el Fondo Monetario Internacional?, que han creado tantos problemas, que han generado tanta hambre a nivel de las clases populares, y que, prácticamente, han liquidado a una clase tan importante como es la clase media de todos nuestros pueblos.

 

                APLAUSOS...

 

                Allá en Venezuela -y creo que es el ejemplo de todo el continente-, la clase media no es otra cosa que el producto de la revolución educativa, de la masificación de la educación que ha permitido que los hijos de los obreros, de los hijos de los campesinos, los hijos de los profesionales, de los pequeños comerciantes, hayan logrado, a través de ese título universitario o tecnológico, ascender en las clases sociales, y se han convertido en el resorte, en el generador de opinión, en el defensor, en el vocero de la democracia. 

 

                Pero esa clase media, ha sido profundamente golpeada.  Las clases populares se han empobrecido aún más, y aunque se obtengan ciertos éxitos macroeconómicos, no se puede vivir, no se puede comer con la ilusión de que se ha logrado aumentar las reservas internacionales, por ejemplo, mientras el costo de la vida se encarece cada día más y se hace inalcanzable para nuestros conciudadanos.

 

                Por eso, dentro de todo este marco se reúne la Comisión Jurídica y se reúne la Junta Directiva del Parlamento Latinoamericano en la Asunción.

 

                Y nuestro motivo, y nuestro estímulo en este momento, está dirigido a hacer un llamado a todos los pueblos latinoamericanos para la defensa de sus regímenes democráticos, para su proceso de integración que, en definitiva, es lo que nos puede permitir enfrentar, con posibilidad de éxito, a los países desarrollados.

 

 

                Sólo la unión y la integración latinoamericana nos podrá colocar en un terreno de paridad, para discutir con la Comunidad Económica Europea, con el Japón, con los E.E.U.U.; y sólo integrados y unidos, podremos reclamar nuestros derechos y podremos obligar a la banca acreedora internacional, a que facilite el pago de la deuda latinoamericana, que está presionando, que está gravitando peligrosamente sobre las economías y las finanzas de nuestros pueblos.

 

                APLAUSOS...

 

                Por eso, en este momento, yo quiero ratificarles a ustedes la voluntad integracionista del Parlamento Latinoamericano, y la voluntad, por supuesto, democrática del Parlamento Latinoamericano, coincidiendo plenamente con los intereses y la voluntad democrática e integracionista del pueblo y gobierno paraguayos.

 

                Al agradecerles a ustedes la gentileza que han tenido en recibirnos, les ratifico el respeto y la consideración del Parlamento Latinoamericano hacia ustedes, y les deseamos muchos éxitos en sus deliberaciones, que consagren una gran Constitución democrática para el Paraguay, que sea ejemplo para América Latina.  Muchas gracias.

 

                APLAUSOS...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, ciudadanos Convencionales, tomen asiento.  Habiéndose considerado los pedidos de permiso que han sido leídos por Secretaría, se reanuda la sesión y se pasa inmediatamente por Secretaría a dar lectura del Artículo 121.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Miguel Angel Riquelme.

 

 

CIUDADANO CONVENCIONAL MIGUEL ANGEL RIQUELME: Ciudadano Presidente: solamente una pregunta.  Escuché en el pedido de permiso, que un ciudadano Convencional Constituyente ha solicitado tres días de permiso, ¿no sé si eso corresponde?  Quería una aclaración sobre eso.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Vamos a verificar aquí por Secretaría.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  Sí, hasta cinco días, no se sustituye al Convencional.  Pasado lo cinco días, entonces sí se sustituye al Convencional.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Muy bien. 

                Se dará lectura al texto del Artículo 121.-

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...: Ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Moción o propuesta única.

 

CIUDADANO SECRETARIO: Sí.  Para el Artículo 121 existe una sola propuesta, es la proveniente del Proyecto Base. 

 

Título: De las Materias que serán Objeto de Referéndum. 

 

                Texto: "No podrán ser materias de referéndum:

 

a)        las cuestiones referentes a las relaciones internacionales, tratados, convenios, o acuerdos internacionales, expropiaciones, defensa nacional y limitación de la propiedad inmobiliaria;

 

b) las cuestiones relativas a los sistemas tributarios, monetarios y bancarios; la contratación de empréstitos y el Presupuesto General de la Nación;

 

c) las cuestiones atinentes a las elecciones nacionales y a las municipales”.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: A consideración.

 

                Tiene la palabra el ciudadano Convencional Carlos Romero Pereira, luego el ciudadano Convencional Eduardo Rodríguez Acosta, posteriormente el ciudadano Convencional Valentín Gamarra.

 

                Adelante, ciudadano Convencional Carlos Romero Pereira.

 

 

CIUDADANO CONVENCIONAL CARLOS ROMERO PEREIRA: Ciudadano Presidente: este es un tema al que inclusive hizo mención el ciudadano Convencional Presidente de la Comisión Redactora en su discurso a los visitantes del Parlatino, que es de suma importancia, y es un nuevo instituto. 

 

                Por lo que en general creo que.., y esto se ha debatido durante largo tiempo en el seno de la Comisión Redactora. 

 

                Yo rogaría por la Presidencia, la presencia del Presidente de la Comisión Redactora, para que introduzca el tema, y ayude, digamos, a organizar el debate.  Entiendo que el Presidente de la Comisión Redactora en este momento está afuera.  Me gustaría, inclusive, lo puede hacer después. 

 

                De cualquier forma entiendo, ciudadano Presidente, y debe haber seguramente coincidencia en ese sentido, acerca de la importancia, y sobre todo por las limitaciones que se hacen a determinadas materias que no podrán ser objeto de Referéndum, y que sería muy interesante explicar, cuáles son los motivos que indujeron a ese tipo de, digamos, eliminaciones taxativas.  Muchas gracias, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Gracias, ciudadano Convencional.

 

                Acá me informan por Secretaría que no tenemos quórum, de modo que vamos a invitar a los Convencionales que se encuentran afuera, y al mismo tiempo, invitaremos al Presidente de la Comisión Redactora, que se haga presente, para evacuar la preocupación del Convencional Carlos Romero Pereira.

 

                Declaramos un cuarto intermedio de 15 minutos, para continuar la sesión.

 

CUARTO INTERMEDIO.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...: Vamos esperar en la sala, ciudadano Presidente, a que acudan los ciudadano Convencionales.

 

INTERRUPCION...:

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Ciudadano Presidente:  yo le pido que solicite a los Convencionales que permanezcan en la sala, y en cinco minutos convocar a los Convencionales que están afuera, si no va a haber más dispersión, y corremos el riesgo de que se abandone ya la sesión del día de hoy, cuando tenemos tres feriados por delante, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Ciudadano Convencional:  ya se ha determinado un intervalo de quince minutos, y entiendo que cada uno debe ser responsable de sus actos.

 

RECESO DE 15 MINUTOS...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Ciudadanos Convencionales: por Secretaría verificaremos rápidamente si tenemos quórum, y posteriormente se seguirán en forma normal las deliberaciones.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  Se ruega a los ciudadanos Convencionales  tomar asiento, para que podamos contar, y ver si tenemos quórum...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Vamos a hacer algo más rápido, que se pongan de pie y vamos a contar por fila; creo que es un procedimiento más rápido.

 

Primera fila:                                                                                          doce.

Segunda fila:                                                                                          seis.

Tercera fila:                                                                                         cinco.

Cuarta fila:                                                                                           siete.

Quinta fila:                                                                                             seis.

Sexta fila:                                                                                             ocho.

Séptima fila:                                                                                       cuatro.

Octava fila:                                                                                           ocho.

Novena fila:                                                                                 veinte y un.

Décima fila y restantes:                                                               veinte y dos.

Mesa:                                                                                                   tres.

 

 

                En total tenemos ciento dos Convencionales presentes, luego hay quórum.

 

                Ante la petición, hecha por el ciudadano Convencional Carlos Romero Pereira, y no encontrándose en la sala presente el Presidente de la Comisión Redactora, dará las explicaciones, sobre este artículo, el ciudadano Convencional Bernardino Cano Radil.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL BERNARDINO CANO RADIL:  Gracias, Presidente.

                En primer lugar, quiero aclarar que hay que corregir el título del Artículo 121.  Hay un error de impresión, porque debe decir De las Materias que no serán Objeto de Referéndum.

 

                Pido que por Secretaría se haga la corrección pertinente.

 

                Entrando en materia, ciudadano Presidente, tenemos que ver que este artículo está originado en una serie de legislaciones comparadas que, claramente, distinguen y limitan el fenómeno del Referéndum en algunos temas de transcendental importancia.

 

                La base de este artículo está tomada de la Constitución italiana, por citar algunos de los ejemplos, la Constitución venezolana y la Constitución uruguaya; que, claramente, limitan el instituto del Referéndum a ciertas materias que no pueden ser sometidas directamente a la opinión popular, y menos si tiene carácter vinculante, como hemos establecido en el Artículo 120, aprobado el día de ayer.  ¿Por qué no se quiere hacer motivo de Referéndum?  Es muy difícil someter a Referéndum, por ejemplo, una ley tributaria, porque indudablemente es un aspecto que hace a la política y planes de gobierno.

 

                No puede el Presupuesto General de la Nación, cuya ejecución está prevista durante el transcurso de un año administrativo del gobierno, estar sujeto en el transcurso de ese año a la opinión en lo que hace a la materia tributaria.

 

                Otro aspecto que hace al monopolio de las decisiones del poder político son  las cuestiones internacionales los tratados internacionales.  Tampoco pueden ser sometidos a Referéndum.

 

                Nosotros tenemos que entender estas limitaciones dentro del concepto de democracia representativa que hemos definido en el Artículo 1°.  El pueblo no gobierna directamente, sino que gobierna a través de sus representantes.  En ese aspecto, el gobierno tiene el monopolio de fijar ciertos rumbos políticos, económicos, de relaciones internacionales, en lo que hace a su opción, ya que ha sido electo por el voto popular.

 

                Esas exclusiones son claramente acordes con nuestro principio de democracia representativa.  Todo el resto del campo que no está previsto taxativamente en esta prohibición, sí es materia de Referéndum porque hace a las cuestiones de la voluntad popular que puede ser considerada, o consultada desde el punto de vista directo, a través del instituto que estamos proponiendo.  Sin que sean políticas gubernamentales.  Por ejemplo, podría ser motivo de Referéndum, la ley del divorcio; podrían ser motivo de Referéndum, por ejemplo, leyes que hacen al Código Civil, al tema de la mujer, a los Derechos Políticos, etc.  Pero, jamás, a los que hacen a la política de gobierno.  En estos campos es que estamos limitando.

 

                Con estos argumentos, ciudadano Presidente, muy brevemente expuestos, creo, que es una sabia enunciación que trae la Comisión Redactora para que, introduciendo este nuevo instituto, en nuestro país, podamos darle el alcance justo y preciso que tiene, por otra parte, avalado por otros países que tienen las mismas condiciones.  Muchas gracias, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Gracias, Convencional.

 

                La Presidencia, antes de ceder el uso de la palabra al siguiente orador, hará leer, por Secretaría, la lista  de los inscriptos.  Y si no existen otros, cerrará la lista de oradores.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  Están inscriptos, los ciudadanos Convencionales Eduardo Rodríguez, Valentín Gamarra, Darío Palacios, José Ismael Candia, Celso Castillo y Miguel Angel Riquelme.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Moción de Orden, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Queda cerrada la lista de oradores.

 

                ¿Quién pidió una moción de orden?

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Juan Francisco Elizeche, para una moción de orden.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL JUAN FRANCISCO ELIZECHE:  Gracias, ciudadano Presidente. 

 

                Considerando que el Presidente de la Comisión Redactora, que al mismo tiempo es lider de la bancada colorada, se encuentra en diálogo con los representantes de la oposición, como un gesto de buena voluntad política, de llevar a buen término nuestras deliberaciones, solicito se amplíe, o se vuelva a declarar un cuarto intermedio, hasta tener una comunicación oficial del lider de la bancada colorada sobre las negociaciones finales.

 

                De manera, ciudadano Presidente,

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, silencio.  Y la Presidencia no va permitir ninguna interrupción.

 

                Continúe Convencional Elizeche.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL JUAN FRANCISCO ELIZECHE:  de manera, ciudadano Presidente, que podamos tener mayor información, ante esta crisis planteada y deslindar claramente las responsabilidades, en forma pública y oficial.

 

                En tal sentido, ciudadano Presidente, considero que los miembros de la bancada colorada, que continuamos deliberando en esta sesión, tenemos la mejor buena voluntad de hacer que esta Constituyente sea como fue desde el principio y como, desde luego, sigue siendo, democrática, abierta y participativa, de todos los sectores.

 

                No queremos con esta aptitud presentarnos como condescendientes o complacientes con una actitud que ayer he calificado -y me ratifico-  como antidemocrática; sino, simplemente, demostrar nuestra decidida vocación democrática y nuestro empeño en que estas deliberaciones lleguen a su término con la clara posición de la bancada colorada de buscar y agotar las posibilidades de diálogo para que posteriormente, y una vez con una comunicación oficial, tengamos que hacer lo que corresponda.  Gracias, Presidente.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Un momentito.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Moción de orden, ciudadano Presidente.  Y no un discurso.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Esta es una moción de orden que no admite ningún tipo de discusión.

 

                Quienes estén de acuerdo, con la moción de orden del Convencional Juan Francisco Elizeche, se servirán levantar la mano:  Minoría.  Necesita cien votos.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Rectificación de votos, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por Secretaría se dará lectura al artículo pertinente del Reglamento Interno y, por favor, sírvanse guardar la compostura debida.

 

CIUDADANO SECRETARIO:  La última parte del Artículo 81, del Reglamento Interno, dice:  "la moción de orden requiere mayoría absoluta de votos para su aprobación".

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Con la correspondiente aclaración,  tiene minoría la moción de orden del Convencional Juan Francisco Elizeche.  Continúan las deliberaciones.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Eduardo Rodríguez.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL EDUARDO RODRIGUEZ:  Ciudadano Presidente:  el objeto del uso de la palabra ya ha sido sanjadoo por el ciudadano Convencional Bernardino Cano Radil.

 

                Porque el título del Artículo 121 decía "De las Materias que serán Objeto de Referéndum" y abajo decía "no podrán ser materia de Referéndum".  O sea que faltaba concordancia y con el agregado de la palabra "no" ya se soluciona el problema.  Gracias.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  La Presidencia invita a la Secretaria de esta mesa, ciudadana Convencional Cristina Muñoz, a que venga a ocupar su lugar, ya que está en la sala y no ha solicitado permiso para levantarse de su asiento.

 

                Cuando llegue el permiso se le otorgará.

 

                La Presidencia aclara que llama al orden a la Convencional Cristina Muñoz por no respetar la decisión de la Presidencia y se pasará a la Comisión de Poderes  y Reglamentos esta anomalía.

 

                APLAUSOS...

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Valentín Gamarra.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL VALENTIN GAMARRA:  Ciudadano Presidente, distinguidos Convencionales:  en el título de las materias que serán objeto de Referéndum ya fue subsanado...

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, orden en la sala.

 

                Y la Presidencia advierte que debe tener permiso de la Presidencia para retirarse, cualquier Convencional, en atención a que podemos quedar sin quórum, ante el retiro de los ciudadanos Constituyentes.

 

                De modo que la Presidencia no dará permiso a ningún Constituyente que desee retirarse, salvo que la Convención, resuelva algo en contrario.

 

                Continua con el uso de la palabra el ciudadano Convencional Valentín Gamarra.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL VALENTIN GAMARRA:  Muchas gracias, ciudadano Presidente. 

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, respeto al orador, si no la Presidencia se verá obligada a llamar al orden a quienes están interfiriendo las deliberaciones.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL VALENTIN GAMARRA:  Muchas gracias, ciudadano Presidente. 

 

                En cuanto al título ya está subsanado.  Ahora, en el inciso c) donde dice "las cuestiones atinentes a las elecciones nacionales y las municipales", debe decir "a las elecciones nacionales, departamentales y municipales", por motivos de concatenación de artículos que ya estamos aprobando; porque se ha aprobado que habrá, o sea, está dentro del proyecto, que tendremos elecciones departamentales.  Entonces, en el inciso c) debe incluirse ese concepto "elecciones nacionales, departamentales y municipales".  Muchas gracias, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Se toma nota, Convencional Valentín Gamarra.

 

                La Presidencia, dispone que el personal administrativo cierre la puerta de esta Convención, hasta nueva disposición.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Darío Palacios.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL DARIO PALACIOS:  Ciudadano Presidente, distinguidos Convencionales:  era justamente esa acotación que acaba de hacer el preopinante lo que yo quería hacer.

 

                Así que declino mi explicación al respecto.  Muchas gracias.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  La Presidencia aclara, para algunas murmuraciones que escucha, que el hecho de que se cierre la puerta no significa incomunicación.  Significa que algunos Convencionales, que no comprenden la situación del momento, en forma irresponsable se retiran, sin solicitar el permiso correspondiente.

 

                Tiene el uso de la palabra el ciudadano Convencional Ismael Candia.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL JOSE ISMAEL CANDIA:  Gracias, Presidente. 

                Era para, brevemente, tratar de complementar un poco las exposiciones del ciudadano Convencional Bernardino Cano Radil. Perdone que lo cite.

 

                A los efectos de, también, buscar la distinción técnica entre lo que es un plesbicito y lo que es un Referéndum, que son instituciones propias de las llamadas democracias semi-directas, es decir, que las democracias representativas se ven complementadas por la acción directa del pueblo a través de estos mecanismos.

 

                Y con esto nosotros incorporamos, a nuestro ordenamiento jurídico positivo un instituto de principal importancia.  Existen, es cierto, limitaciones a la acción efectiva del pueblo a través de estos institutos pero no menos cierto es que, al consagrárselos y con la práctica paulatina sobre cuestiones puntuales e importantes, seguramente, se va a ir ganando en grado la participación popular.  Eso es lo que se busca con estos institutos.

 

                Entonces, este artículo que, entiendo que fue aprobado de consenso por todos los integrantes de la Comisión Redactora, tiene esa legitimidad,  y se basa, precisamente, en que se busca la más amplia participación y el control del verdadero titular del poder, que es el pueblo.

 

                Con estas acciones se garantiza, precisamente, que el titular controle...  No se puede seguir, Presidente, porque no hay atención...

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, ciudadanos, respeten al orador.

 

                Continúe, Convencional.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL ISMAEL CANDIA:  Gracias, ciudadano Presidente.

 

                Entonces, decía, que, garantizando estos institutos, incorporando a nuestra legislación positiva, a la práctica gradual del pueblo, el titular genuino del poder, va ser que los mismos representantes del pueblo se obliguen, con mayor razón, al cumplimiento de los compromisos suscritos ante este pueblo que los ha llevado a ejercer, en nombre de los mismo, el poder público.

 

                También al haberse citado las legislaciones comparadas de las cuales vienen, quisiera retrotraer un poco más la exposición en el tiempo, en el sentido de explicar que en la antigua Roma, en la época de la República, llamábase plesbicito a las decisiones de las asambleas de la plebe o Concilium plebis, que actuaba agrupada por tribus en virtud de convocatoria del tribuno.  El tribuno de la plebe era el portavoz, dentro de la República, ante los gobernantes, de las inquietudes del pueblo.  Era una democracia, también semi directa, porque las tribus se reunían y exponían sus inquietudes y sus requisitos y sus pretensiones ante el tribuno de la plebe que lo tomaba y que hacía de nexo, intermediario entre el pueblo y el poder constituido de la República.

 

                Era no comparable, posiblemente, a las genuinas democracias actuales, nacidas bajo el predominio de las grandes revoluciones del pensamiento, pero sí eran incipientes formas de participación popular, que poco a poco fue ganando preeminencia hasta lograr, efectivamente, los avances que el pueblo fue conquistando, en su largo peregrinar, ante el poder.

 

                Es así como esta institución, que nos viene, en la protohistoria  de la antigua República Romana, aparece luego en las legislaciones modernas.  Y algunos autores establecen cierta identidad entre el plesbicito y el Referéndum.  Pero más corrientemente se estima que el plesbicito representa el elemento propulsor de la actividad interna constitucional.

 

                Y esto quiere decir que el plesbicito está para actuar cuando se tiene por finalidad la adhesión a una determinada forma de gobierno, la designación de una dinastía, por ejemplo, o de la persona que haya de regirla, etc., mientras que el Referéndum, es una institución Constitucional que funciona durante el ejercicio mismo de la Constitución, como para ratificar leyes aprobadas por el órgano legislativo.  Y esta es la diferencia técnica que hacen los autores.

 

                Y es conveniente que esa distinción la podamos, también, puntualizar aquí, de tal manera que mañana, cuando esta Constitución tenga que ser interpretada por quienes la van a pensar...

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...: Permiso, ciudadano Presidente.  Perdón, disculpame, estimado Candia.

 

                Una moción de orden, por favor.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Sí, Convencional Luis González Macchi.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...: Ciudadano Presidente, con el debido respeto a los Convencionales...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Si el orador, que está haciendo uso de la palabra, le autoriza, hará la moción de orden,  si no, daré lugar a su moción de orden una vez que termine el orador.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...: Gracias, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL ISMAEL CANDIA: Presidente: creo que estas son las prácticas que nos ha llevado a tener dificultades.

 

                No respetamos el uso de la palabra.  Ni siquiera al compañero, ni a los amigos.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Perdón, Convencional Ismael Candia.  Me parece que no hay quórum.  Por eso nomás.  Disculpame, Convencional Candia.  Con el debido respeto, disculpame Convencional Candia.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL ISMAEL CANDIA:  No me molesto por el hecho puntual.  Si no que digo que este tipo de cosas,  -perdón de diálogo, Presidente- es lo que hace que el debate se dificulte.

 

                No tenemos la suficiente serenidad.  Entonces, el que está exponiendo pierde el hilo, pierde la esencia de lo que quiere y termina diciendo cualquier cosa, ciudadano presidente.

 

                He leído el libro de sesiones, algunas exposiciones, inclusive mías, que no tiene coherencia, porque ocurre este tipo de cosas.

 

                Con la aclaración, le doy el uso de la palabra al Convencional Luis González Macchi, para que aclare sobre qué punto quiere interrumpirme.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Sí, Convencional Luis González Macchi.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL LUIS GONZALEZ MACCHI:  Gracias, ciudadano presidente.

 

                Tengo entendido que no tenemos quórum, Presidente.  Y tengo entendido también que -hago nuevamente una salvedad-  sería el caso de una moción de levantar la sesión, Presidente.  Con el debido respeto a los ciudadanos Convencionales, esto que estamos haciendo es un pacto social, un contrato social donde las partes deben estar presentes, para hacer esta Carta Fundamental del país, Presidente.

 

                Y tenemos que demostrar la altura, nuevamente, del colorado de dialogar con la oposición, con los conciudadanos, con toda la sociedad paraguaya para hacer una Constitución digna para todos, Presidente.

 

                APLAUSOS...

 

                Lo que solicito es la moción de levantamiento, Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Gracias, Convencional Luis González.

 

                La Presidencia dará el uso de la palabra al ciudadano Convencional Ismael Candia, para que termine su exposición y antes de que se vote el artículo, verificaremos si hay o no quórum.

 

                Continúe.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL ISMAEL CANDIA: Muchas gracias, Presidente. 

                Respeto mucho la opinión del Presidente, porque está manejando bien de esta forma.  Pero creo que si no hay quórum, Presidente, lo que estoy diciendo está totalmente fuera de contexto, no tiene ningún sentido.

 

                Solicito que se verifique si hay quórum, para seguir deliberando.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Vamos a tener que verificar, nuevamente, por fila.  Si no hay quórum, la Presidencia, llamará a un cuarto intermedio, hasta la hora 13:00.

Por favor.

 

                       Primera fila:                                                                catorce.

 

                       Segunda fila:                                                                 cinco.

 

                       Tercera fila:                                                                 cuatro.

 

                       Cuarta fila:                                                                     siete.

 

                       Quinta fila:                                                                      seis.

 

                Antes de llamar a la sexta fila, aquellos Convencionales que están sentado allá por el fondo, hagan el favor de colaborar con la Presidencia, y venir a ocupar los lugares que le corresponden.

 

                                                                            Sexta fila:      ocho.

 

                                                                         Séptima fila:      seis.

 

                                                                          Octava fila:      nueve.

 

                                                                          Novena fila:      veinte y dos.

 

Décima y restante:  porque veo que algunos no hicieron caso a la recomendación:              doce.

 

                                                                             La mesa:      tres.

 

                No hay quórum.  Están solamente presentes noventa seis Convencionales.  Se llama a un cuarto intermedio hasta la hora 13:00.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Permiso, Presidente.  Antes de que se retiren, ciudadanos Convencionales.

 

                Sugiero, como Secretario que se tome lista de los presentes.  Queremos saber quienes faltan, quienes incurren con la responsabilidad.  Porque no todos estamos...

 

DISCUSION EN LA SALA.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  La presidencia acepta la sugerencia del Convencional Emilio Oriol Acosta y se llamará lista.  Por favor, tomar asiento.

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...:  Quiero completar la moción, ciudadano Presidente.

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Por favor, tomar asiento, y se llamará lista.

 

CIUDADANO SECRETARIO: 

Emilio Oriol Acosta:                                                  Presente.

Alfonso González Marcelino:                                      Presente

Alvarez Portillo Francisco:                                    Con permiso

 

INTERRUPCION...

 

CIUDADANO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA:  Silencio, por favor, que se está llamando lista.

 

CIUDADANO SECRETARIO: 

Avalos Flores, Carlos Antonio:                             Con permiso.

Benítez Cantero, Carmelo:                                        Presente.

Bernal Garay, Víctor:

Britos Acosta:                                                         Presente.

Cabral, Pablo Antonio:                 Presente.

Cáceres Santa Cruz, Crescencio:                                                      Presente.

Candia Benítez, José Ismael:                                                            Presente.

Cano Radil, Bernardino:                                                                      Presente.

Cárdenas Marín, Ignacio:                                                                  Presente.

Castigloni Soria, Luis Alberto:                                                            Presente.

Castillo Gamarra; Celso:                                                                   Presente.

Centurión Maciel, Rodolfo: 

Centurión Salinas, Gregorio:

Chilavert Benítez, Lino:                                                                    Presente.

Chilavert Viera, Reinaldo:                                                                  Presente.

Colarte, Carlos Martín:                                                                     Presente.

Cubas Grau, Emilio:                                                                         Presente.

Dávalos Arce, Felipe:

Decoud Rodríguez, Justo:                                                                Presente.

Delvalle, Oscar Alberto:

Delvalle García, Domingo:                                                                Presente.

Díaz Calderara, Francisco:                                                               Presente.

García, Domingo:                                                                            Presente.

Díaz Calderana, Francisco:                                                               Presente.

Doldán Velázquez, Manuel:                                                               Presente.

Dos Santos Cáceres, Jorge:

Dos Santos Jara, César Rolando:                                                                        Presente.

Duarte Echeverría, Inmaculada:                                                         Presente.

Duarte Molinas, Luis Alberto:                                                       Con permiso.

EchagÜe; de Ayala Cantero:                                                             Presente.

EchagÜe Ynsfrán, Ismaél:                                                                Presente.

Elizeche Baudo, Juan Francisco:                                                       Presente.

Enciso Vega, Gregorio:                                                                     Presente.

Esteche Troche, Abrahán:

Estigarribia Gutiérrez, Hugo:                                                              Presente.

Fanego Arellano, Julio César:                                                            Presente.

Fernández Bogado, Benjamín:

Florentín Paoli, Atilio Ramón:                                                       Con permiso.

Fretes Faría, Aparicio:                                                                      Presente.

Gamarra Velázquez, Valentín:                                                           Presente.

Garay, Luis:                                                                                    Presente.

Gauto Sanabria, Carlyle:                                                                   Presente.

Gill Duarte, Rodolfo:                                                                         Presente.

Godoy Jara, Milciades:                                                                     Presente.

González Fleitas, Blanca Lila:                                                            Presente.

González Galván, Timoteo:                                                               Presente.

González Macchi, Luis Angel:                                                            Presente.

González Méndez, Juan de la Cruz:                                                   Presente.

González Ortiz, Gustavo René:                                                         Presente.

Gwynn, Cayo:                                                                                 Presente.

Hermosilla Ortigoza, Dora:                                                                Presente.

Insaurralde Fleitas, Elvio:                                                                  Presente.

Insaurralde F., Víctor Hugo:                                                              Presente.

Giménez Castor:

Llamas Barrios, Estanislao:                                                               Presente.

López, Francisco Solano:                                                                  Presente.

López Leiva, Fernando:                                                                    Presente.

López Ramírez, Blanca Myriam:

Lugo Benítez, Pedro Melanio:                                                            Presente.

Lugo Ortiz, Julio César:                                                               Con permiso.

Maciel Pasotti, Benjamín:            Presente.

Martínez, Diógenes:                                                 Presente.

Melgarejo Lanzoni, Rubén:                                        Presente.

Melgarejo Pereira, Isidro:                                          Presente.

Meyer Colombino, Carlos:                                         Presente.

Morel Pintos, Mario:                                                 Presente.

Morínigo Campuzano, Susana:                                  Presente.

Muñoz, Cristina:

Núñez Rodríguez, Víctor:                                         Presente.

Oggero Fernández, Raúl:                                          Presente.

Orella Notario, Juan Gilberto:                                     Presente.

Ortiz Samudio, Tomás:                                             Presente.

Ovando; de Galeano:                                                Presente.

Ovelar, Pedro Pablo:                                                Presente.

Osorio Arévalos, Cecilio:                                           Presente.

Paciello, Oscar:                                                       Presente.

Palacios Vera,Darío:                                                Presente.

Paniagua Fretes, Víctor Hugo:                                   Presente.

Pérez Peña, Julio Damían:                                        Presente.

Podestá, Carlos:

Ramírez, Avelino:                                               Con permiso.

Ramírez Jou, Manfredo:                                           Presente.

Ríos Rodríguez, Jorge:                                            Presente.

Riquelme, Miguel Angel:                                           Presente.

Rodríguez, Pablino Arcadio:                                      Presente.

Rodríguez Acosta, Francisco:                                   Presente.

Rodríguez; de García, Migdalia:                                 Presente.

Rodríguez Pereira, Pedro Angel:                                Presente.

Rolón Sanabria, Vidal:                                              Presente.

Romero Pereira, Carlos:                                           Presente.

Romero Roa, Ramón:

Romero Toledo, Rubén Darío:                                   Presente.

Ruíz Díaz Bareiro, Elisa:                                          Presente.

Ruíz Díaz Britez, Perfecto:

Salum Flecha, Antonio:                                             Presente.

Samaniego Giménez, José Dolores:                           Presente.

Samaniego, Gustavo:                                               Presente.

Sánchez Galeano, Víctor Hugo:

Sardi Segovia, Manuel:

Saucedo Rodas, Aníbal:

Segovia Avalos, Luis Alfonso:                                    Presente.

Segovia Boltes, Agustín Víctor:                                 Presente.

Silvero Silvano, Jorgelina:                                         Presente.

Sosa Argaña, Gerardo:                                             Presente.

Storm Carlos Armando:                                            Presente.

Storm Monges, Crescencio:                                      Presente.

Torales Franco, Marciano                                         Presente.

Vargas Mendoza, Eligio:                                           Presente.

Vera Cáceres, Julio César:                                       Presente.

Vera Fleitas, Francisco:

Villalba Cardozo, Fernando:                                 Con permiso.

Villanueva Cardozo, Leslie:                                       Presente.

Ynsfrán Doldán, Oscar Facundo:

Zárate González, Dionisio:                                        Presente.

Teresa Delvalle; de Rodríguez:

Argaña, Jesús:                                                        Presente.

Fanego, Rubén:

Talavera, Pedro:                                                                              Presente.

Cirila Cabral; Vda de Alcaráz:

Rolón Galeano, Fernando:

Laíno, Domingo:

Velázquez, Rafael Eladio:

Camacho, Emilio:

Capurro, Héctor:

González, Carlos Alberto:

Baéz Mosqueira, Víctor:

Campos Cervera, Rodrigo:

Fernández Arevalos, Evelio:

Saguier, Miguel Abdón:

Flores, Arcadio:

Fernández, José Félix:

Radice, Manuel Augusto:

Franco, Ricardo:

Irigoitia, Antonia:

Bareiro, Rubén:

Peralta, Juan Manuel:

Callizo, Federico:

Portillo, Pedro:

González, Wilfrido:

Aseretto, Rodolfo:

Ugarte. Alirio:

Ayala, Eusebio:

Villagra, Carlos:

Ayala, Humberto:

Sachero, María Elena:

Martínez Estanislao:

Ayala, Angel:

Boccia, Franklin:

Quevedo, Víctor:

Heisecke, Guillermo:

Euclides Acevedo:

Quintana, Gonzalo:

Laterza, Gustavo:

Zarratea, Tadeo:

Ramírez, René:

Robles, Aída:

Lezcano, Luis:

caballero, Esteban:

Rodríguez, Sinforiano:

Barboza, Ramiro:

Resck, Luis:

Espínola, Armando:

Huerta, Juan:

Ramírez, Fermín:

Balmelli, Carlos Mateo:

Fretes, Carlos:

Centurión, María Ligia:

Figueredo, Federico:

Ruíz, Jesús:

Marín, Nilda de:

Ruíz Díaz, Herminio:

Vera, Ramón:

Recalde, Elba:

Escobar, José Benigno:

Morínigo, José Nicolás:

Benítez, Juan Manuel:

González, Alcibiades:

Valiente, Antonio:

Yore de Yunis, Lamia:

Ramírez, De Jesús:

Enciso, Patricio:

Kennedy, Holder Peter:

Segovia, Luis:

Cáceres, Favio:

Setrini, Ada de:

Vera Fleitas, Francisco:

Llano, Luis Pedro:

Ayala; Dolores, :

Mongelós, Serapio:  

Rodríguez, Osvaldo:

Miltos, Cosme:

Galeano, Miguel Angel:

Ferreira, Miguel:

Villalba, Edgar:

Mazó, Gustavo:

Chaparro, Alvino:

Mongelós, Juan:

 

CIUDADANO SECRETARIO: En Secretaría, ahora un pedido de permiso que dice así: 

 

                Ciudadano Presidente de la Convención: Siendo las 11:00 horas, solicito permiso para retirarme de la sesión por problema de salud, en el día de la fecha.  Adjunto certificado de salud.  Convencional Cristina Muñoz.

 

                El certificado de salud dice: certifico que la paciente Cristina Muñoz deberá reposar por un día, por lo menos a partir de la fecha.

 

CIUDADANO VICE PRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Ciudadanos Convencionales: se ha dado lectura a la lista completa de Constituyentes, y, no habiendo quórum, la Presidencia declara un cuarto intermedio hasta la hora 13.00.

 

CIUDADANO CONVENCIONAL...: He solicitado la palabra precisamente para pedir que esta Convención envíe por lo menos un telegrama de condolencia al ciudadano Gregorio Centurión Salinas, por el fallecimiento de su hermano.  Se ha informado pero no se ha resuelto absolutamente nada cuando teníamos quórum.  Eso nomás quería acotar, señor Presidente.

 

CIUDADANO VICE PRESIDENTE EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA: Como no.  Así se hará, Convencional Chilavert.

 

                SE LEVANTA LA SESION SIENDO LA HORA 11:00.

 

SE DECLARA LEVANTADA LA SESION DEL DIA, Y SE CONVOCA MAÑANA A LA HORA 8:30.p